半島時評:“家門口起訴”,讓司法體驗更優(yōu)
史洪舉
12月25日,記者從最高人民法院獲悉,跨域立案服務(wù)已經(jīng)在全國中基層人民法院全面實現(xiàn)。據(jù)最高法立案庭庭長錢曉晨介紹,當(dāng)事人及其代理人可以到就近中基層人民法院訴訟服務(wù)中心提交一審民商事、行政和強制執(zhí)行三類案件起訴申請材料,由該法院作為協(xié)作法院,代為核對、接收并向有管轄權(quán)的法院發(fā)送跨域立案服務(wù)申請。管轄法院收到后,及時響應(yīng),并向協(xié)作法院作出是否符合受理條件的反饋,由協(xié)作法院當(dāng)場送達或告知當(dāng)事人,構(gòu)建起“家門口起訴”新模式。(12月25日新華社)
簡單來說,跨域立案就是讓當(dāng)事人通過就近的法院向?qū)Π讣泄茌牂?quán)的法院提交相關(guān)立案材料,實現(xiàn)就近立案。可以說,這一看似不起眼的改革,將極大地減輕當(dāng)事人的訴累,讓人們獲得更優(yōu)的司法體驗和制度紅利。
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,人們到法院打官司,法院受理案件需要遵守管轄原則。即對案件有管轄權(quán)的法院方可有權(quán)受理案件,否則就屬于程序違法。如民事訴訟中需要遵守原告就被告的原則,即案件由被告所在地法院管轄,因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟由不動產(chǎn)所在地法院管轄。
但隨著經(jīng)濟發(fā)展和交通便利度的增加,流動性增大,以及隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,人們之間的糾紛也呈現(xiàn)出多樣化趨勢。糾紛的發(fā)生不再局限于之前的熟人之間,也可能發(fā)生在天南地北的陌生人之間。此類糾紛形成訴訟進入法院后,自然也應(yīng)遵照管轄規(guī)定,由享有管轄權(quán)的法院審理。問題隨之而來,如果要求當(dāng)事人自行到遠(yuǎn)在千里之外的法院立案,定然會增加其交通、誤工等支出。這無形中增加了當(dāng)事人訴累,特別是一些案件標(biāo)的額可能只有幾千元,要是從居住地到受理案件的法院來回奔波幾次,支出可能已經(jīng)達到了標(biāo)的額的一半。當(dāng)支出過多而標(biāo)的額過小時,勝訴意義已經(jīng)不大,這顯然不是法治社會的應(yīng)有之義。
而借助于互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢的跨域立案,可以化解了這一橫在當(dāng)事人訴訟道路上的障礙。法院與法院之間的對接,數(shù)據(jù)的隔空傳輸,極大地減輕了當(dāng)事人的奔波勞累。這無疑是對“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”的生動實踐,讓當(dāng)事人在訴訟活動中感受到更優(yōu)質(zhì)的體驗和獲得。
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