新學期開啟:一年級生源開始回落,多區精準施策應對
8月31日,青島全市中小學生迎來新學期報到日,多所學校的老師們早早等候在校門口,用燦爛的笑容迎接每一位學生,助力他們快速找回校園生活的節奏。值得關注的是,今年青島全市一年級入學人數約為12萬,受學齡人口排浪式波動影響,較2024年有所下降,但熱點學區的熱度依舊未減。
各區生源分化明顯:部分縮班,部分承壓
連日采訪中記者了解到,青島各區小學一年級生源呈現出不同的變化態勢。市南區多所小學招生規模明顯收縮,北京路小學、朝城路小學等今年一年級僅招 1 個班,還有部分學校從以往的3個班縮減至2個班。除了中片、東一片區等熱點區域生源略有回落但依舊飽和外,市南區多個片區的小學一年級生源同步減少,整體呈現出 “同頻調整” 的趨勢。
與市南區不同,李滄區的小學一年級生源回落并不明顯,校舍使用、師資配置等方面仍承擔著較大壓力。市北區和嶗山區則展現出 “以學區熱度為核心” 的變化:熱門學區生源相對穩定,非熱點學區則出現不同程度的生源下降,區域內分化特征顯著。
生源變化背后:三重因素共同驅動
在與各區教育主管部門工作人員交流后記者發現,小學一年級生源的變化,是生育政策、戶籍政策、城市化進程三重因素共同作用的結果。
從生育政策來看,2016年全面二孩政策實施后,2017-2018年迎來生育小高峰,這部分孩子在2023年達到小學入學峰值,2025年則自然進入回落期,這種變化在非熱點學區表現得更為突出。
戶籍政策調整也帶來了明顯影響。2025年青島市放寬外來務工隨遷子女入學政策,將家長務工地范圍從 “孩子入學所在區” 擴展至 “大青島市” 全域,只需家長居住地在入學所在區即可,時間條件也有放寬。這一政策在李滄區產生了一定的 “虹吸效應”—— 由于李滄區物價水平、住房成本相對較低,吸引了大量外來務工家庭定居,成為該區生源居高不下的原因之一。
此外,城市發展中的學區價值與區域更新,也深刻影響著生源分布。市南區中片、東一片等熱點學區,憑借優質的教育資源,即便生源略有下降仍保持飽和狀態;李滄區遵義路小學因周邊片區改造,今年一年級停止招生,原學區學生被劃撥至新建的李滄區育才學校,這一調整也體現了城市更新、學校布局與生源轉移之間的聯動邏輯。
學段 “錯位” 壓力:小學調整,初中承壓
伴隨二胎生育高峰后人口的自然回落,2025年青島小學一年級生源進入調整期,但這一變化與初中生源高峰形成了 “時間錯位”:市南區澳門路小學明年將迎來首屆六年級畢業生,其對口的初中面臨資源和空間壓力;李滄區則預計未來多年初中將持續處于生源高峰,且這一高峰可能先于小學生源回落到來。這種 “小學調整、初中承壓” 的聯動特征,也倒逼教育資源必須在學段間進行動態調配,以應對不同階段的學位需求。
多區積極應對:優化資源,保障質量
面對生源變化,青島各區教育主管部門積極探索符合教育規律的應對路徑,從資源統籌、師資配置到質量保障,推出了一系列精準舉措。
在資源統籌方面,市南區以 “存量優化” 替代 “增量建設”,避免資源浪費。針對初中學位緊張問題,通過集團化辦學統籌小學校舍資源,例如燕兒島路小學2025年一年級停止招生后,校舍有望調整為初中使用;李滄區則通過 “新建校 + 舊校調整” 的組合方式,將原遵義路小學學區學生引導至新建的李滄區育才學校,僅青鋼片區就規劃建設南北兩所九年一貫制學校,提前儲備初中資源。
師資配置上,市南區率先啟動跨學段銜接機制,各區均按照 “師生比”“省定課時量” 核算師資數量,將富余教師調配至師資缺口較大的學校,同時探索幼兒園、小學、初中師資的跨學段流動,填補不同學段可能出現的師資缺口。
質量保障層面,針對生源回落的片區,各區著力實現教育資源的優質化、精準化配置。市南區在推進集團化辦學升級時,不僅結合生源變化調整布局,還將小規模學校納入優質教育集團,同時探索小班化教學 —— 盡管尚未達到25人的標準小班規模,但班額顯著下降,提升了課堂教學的精細化程度。李滄區則將李滄區育才學校(青島58中附屬實驗學校)、九年一貫制文昌學校納入優質教育集團,通過優質資源輻射,確保學區調整后教學質量穩定。
強化入學保障:提前預判,細化供給
為做好入學保障工作,各區針對學齡人口數量變化,逐校、逐學區開展入學人數預測,制定詳細的入學安置方案,通過多種渠道細化學位供給,確保每個適齡孩子都能順利入學。市南區制定《未來六年義務教育入學趨勢預測報告》,提前規劃教育資源配置;李滄區結合區域實際,預判初中高峰需長期應對。這種 “提前摸底、彈性調整” 的思路,避免了 “資源閑置” 或 “學位不足” 的極端情況,符合義務教育階段 “穩定優先、動態適配” 的規律。
新學期的開啟,不僅是孩子們踏上新學習旅程的起點,也標志著青島教育系統在應對生源變化、優化教育資源配置方面邁出了新步伐。各區在保障教育質量、合理分配資源等方面的積極探索,將為全市義務教育均衡發展注入新活力,為孩子們創造更加優質的教育環境。
(半島全媒體記者 郝春梅)
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