?　　文/羅志華

　　在4月14日《北京市院前醫療急救服務條例》執法檢查組第一次全體會上,市衛計委表示,北京市將探索非急救業務轉由社會化服務運行,且待條件成熟,將與急救服務業務完全剝離。(4月15日《新京報》)

　　當前,將傷員轉送、出院護送等非急救業務轉為社會化服務,難免會引發一些人的擔心。首先,公辦的急救中心屬公益單位,由急救中心承擔非急救轉運業務,患者很放心。其次,非急救業務雖然沒那么緊急,但本質上仍屬治病救人,仍需確保質量。更重要的是,這些年在急救車訛人事件當中,多數都出自非急救轉運,社會化服務能不能做好這份工作,也是一個疑問。

　　然而,非急救業務與急救業務“混編”,都屬于急救中心和醫院的職責范圍,也導致諸多更嚴重的問題,其中最主要的,就是急救車數量遠遠無法滿足急救需求。一座城市的公共急救資源是有限的,非急救出車多了,真正的急救患者就更加無車可用。

　　非急救業務轉成社會化服務是眾望所歸,不過還有很多問題需要解決。從法律上講,當前一些社會車輛即使配置再齊全,也屬于黑急救車,即使掛牌某家醫院,也處于法律的灰色地帶。只有將社會化服務合法化,才能出臺規則并依法管理,許多配置齊全的社會車輛才可能被“漂白”,并納入規范化管理,這將對公辦急救資源形成有力補充。

　　當然,將非急救業務轉為社會化服務,也意味著監管的方式要改變,監管力度要加強。以前,急救和非急救轉運均由急救中心和醫院承擔,監管部門很好管理,社會上的黑急救車屬違法承運,監管部門只需打擊和取締即可。將來,社會車輛也能合法轉送非急救患者,監管對象大幅增加,監管的難度將陡增,相關規則必須明晰,措施也要跟上,方能運用好這股社會力量。

　　

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