? 文/李紅梅
將“985工程”“211工程”“優勢學科創新平臺”“特色重點學科建設”等重點建設項目,統一納入世界一流大學和一流學科建設,這是對“985”“211”工程的延續和升級,有助于破除高校身份壁壘,促進公平競爭。 6月28日,有消息稱:國家將廢除“985”“211”工程。當天下午,教育部回應稱:中央對新時期高等教育重點建設作新部署,將“985工程”“211工程”“優勢學科創新平臺”“特色重點學科建設”等重點建設項目,統一納入世界一流大學和一流學科建設。目前,教育部、國家發改委、財政部正研究制定世界一流大學和一流學科建設實施辦法和配套政策,擬于今年啟動新一輪建設。
高考志愿填報正按部就班地進行,過了一本重點線的考生大多將目標鎖定在985、211高校。自1995年國家實施的“211工程”“985工程”等重點建設項目以來,確實使得一批重點高校和重點學科建設取得重大進展,帶動了我國高等教育整體水平的提升。但與此同時,“985”“211”工程以及重點、優勢學科建設也存在身份固化、競爭缺失、重復交叉等問題,經費、教師乃至課題、項目資源高度向入選兩項工程的名校集中,直接導致“名校噎著,地方校餓著”的局面。
其實,有關“985”工程和“211”工程存廢的問題,早在2014年時就曾被熱議。但教育部官方回應稱,不存在廢除“211”工程、“985”工程的情況,今后將進一步加強頂層設計,突出績效原則,避免重復交叉。此次廢除“985”“211”工程的傳聞再起,源于教育部6月23日通過官網宣布“985”“211”工程建設的相關文件失效。但事實上,本輪教育改革早有頂層設計。黨的十八大以來,中央對高水平大學建設提出了更高更迫切的要求。去年8月,中央全面深化改革領導小組第15次會議審議通過《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》,11月,國務院正式印發《方案》,對新時期高等教育重點建設做出新部署,將“985工程”“211工程”“優勢學科創新平臺”“特色重點學科建設”等重點建設項目,統一納入世界一流大學和一流學科建設。
可以說,世界一流大學和一流學科建設,是“985”“211”工程的延續和升級,有助于破除高校身份壁壘,促進公平競爭?!半p一流”建設的評審標準和資金分布都會有新的機制,不會像以前一樣向確定的高校撥款,而是更注重學科建設,在支持范圍、遴選條件等方面對地方高校一視同仁,還有滾動淘汰的機制。也就是說,之前入選“985”和“211”的高校不一定會被確定為“雙一流”建設行列,而之前沒入圍“985”和“211”的一些高校卻因此有了“逆襲”、獲取國家重點扶持的機會,這無疑有助于調動高校積極性、激發創新活力。
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