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文/馬滌明
湖北廣水市一些黨員干部個(gè)人長(zhǎng)期“吃空餉”或安排子女、親屬和關(guān)系戶“吃空餉”。在湖北省委巡視組督辦下,廣水市對(duì)“吃空餉”問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)。廣水市法院原副院長(zhǎng)豐某、市廣電局局長(zhǎng)李某的子女在讀書(shū)期間占著編制領(lǐng)工資,豐某、李某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。(3月24日《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》) 法律規(guī)定,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為,構(gòu)成貪污罪。沒(méi)上班,甚至沒(méi)參加工作,卻領(lǐng)到國(guó)家單位的工資,顯然是騙取公共財(cái)物;官員利用職權(quán)運(yùn)作子女或親屬“領(lǐng)工資”,則符合“利用職務(wù)上的便利”這一要件。再換一個(gè)角度說(shuō),沒(méi)參加工作而領(lǐng)工資,與將公款直接揣進(jìn)個(gè)人腰包,本質(zhì)上并無(wú)不同。任何單位的工資,都是對(duì)勞動(dòng)貢獻(xiàn)的報(bào)酬,沒(méi)有貢獻(xiàn),也沒(méi)有勞動(dòng),卻拿走了工資,就是不折不扣地騙取公款。
以造假欺騙手段“占編領(lǐng)工資”,比通常的貪污手段更公開(kāi),更惡劣,官方居然看不出來(lái)貪污問(wèn)題,或許不一定就是裝糊涂;體制內(nèi)某些思維方式太流行,或許也是一個(gè)重要原因。但更大原因,是外部監(jiān)督無(wú)力。
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