? 8月1日起，7座及以下小型客車過隧道每車次10元，使用電子不停車收費(fèi)車載裝置（ETC）通行費(fèi)為每車次8元，出租車載客或空駛均按照每車次10元收費(fèi)，其他車型通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。昨天，市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，市物價(jià)局通報(bào)了我市進(jìn)一步調(diào)整膠州灣隧道車輛通行費(fèi)收費(fèi)方式的具體方案。據(jù)介紹，這是膠州灣隧道自2011年6月通車以來(lái)，對(duì)通行費(fèi)收費(fèi)方式的第三次調(diào)整，經(jīng)過3次調(diào)整，7座及以下小型客車過隧道的通行費(fèi)從當(dāng)時(shí)的每車次30元降至10元，為往來(lái)市區(qū)和黃島的車輛節(jié)省了出行成本。
發(fā)布
小型客車調(diào)整收費(fèi)方式 “為進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，促進(jìn)黃島區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，充分考慮社會(huì)各界對(duì)膠州灣隧道收費(fèi)的意見和建議，經(jīng)市政府同意，自今年8月1日零時(shí)起進(jìn)一步調(diào)整膠州灣隧道車輛通行費(fèi)收費(fèi)方式。”市物價(jià)局副局長(zhǎng)秦青松介紹，具體方案為：一類客車（7座及7座以下客車）通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由15元/車次調(diào)整為10元/車次。使用電子不停車收費(fèi)車載裝置（ETC），通行費(fèi)為8元/車次；出租車通行隧道通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按一類客車執(zhí)行；其他車型通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
秦青松說(shuō)，此次進(jìn)一步調(diào)整膠州灣隧道通行費(fèi)收費(fèi)方式，是市委、市政府支持黃島區(qū)發(fā)展的重要舉措，有利于降低通過隧道往返東西城區(qū)的出行成本，加強(qiáng)人員往來(lái)，進(jìn)一步增加黃島區(qū)的吸引力，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)東、西兩岸居住、旅游等新格局的加快形成也會(huì)發(fā)揮積極作用。
解讀
收費(fèi)調(diào)整也有不利因素 “收費(fèi)方式調(diào)整后，預(yù)計(jì)隧道車流量將出現(xiàn)一定幅度增長(zhǎng)，勢(shì)必進(jìn)一步加劇隧道兩端出口尤其是東岸城區(qū)的交通擁堵等問題。另外，由于此次隧道收費(fèi)方式的調(diào)整，導(dǎo)致車流量的快速增加，將不可避免地帶來(lái)交通安全隱患。如車流量達(dá)到飽和或在隧道內(nèi)發(fā)生事故，由于隧道內(nèi)環(huán)境的特殊性，易引發(fā)一系列的安全問題。”秦青松介紹，對(duì)可能帶來(lái)的不利影響，市政府高度重視，要求相關(guān)部門重點(diǎn)加強(qiáng)車輛疏導(dǎo)、調(diào)流等工作，完善東岸城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，緩解因收費(fèi)方式調(diào)整導(dǎo)致的道路交通擁堵問題。同時(shí)，加大對(duì)隧道通行車輛管控力度，嚴(yán)禁貨車通行隧道，并通過采取流量監(jiān)測(cè)、高峰時(shí)段交通管制、完善應(yīng)急預(yù)案等措施，保障隧道安全。
政府補(bǔ)貼車輛少交錢 記者了解到，新聞發(fā)布會(huì)中使用的是“收費(fèi)方式調(diào)整”，而不直接使用“降價(jià)”一詞。“膠州灣隧道的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并沒有變化，而是收費(fèi)方式的變化，之前是車輛全額支付通行費(fèi)，現(xiàn)在變?yōu)檐囍骱驼凑毡壤謸?dān)通行費(fèi)。”秦青松解釋，膠州灣隧道作為我市的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，青島國(guó)信公司作為項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理，經(jīng)營(yíng)期為25年。2011年，市物價(jià)局在履行成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，經(jīng)專家論證，按照收回投資并有合理回報(bào)的原則，在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)法定程序，最終確定膠州灣隧道的通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為一類客車30元/車次。
秦青松告訴記者，市委、市政府為回應(yīng)社會(huì)各界對(duì)隧道通行費(fèi)的關(guān)注，對(duì)一類客車通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，車主通行隧道繳納的費(fèi)用先后由30元/車次調(diào)整為20元/車次、15元/車次、10元/車次。但因歷次通行費(fèi)調(diào)整對(duì)企業(yè)造成的減收部分，全部由財(cái)政據(jù)實(shí)予以補(bǔ)貼，所有的補(bǔ)貼測(cè)算都是以當(dāng)初制定的30元/車次的一類客車隧道通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，也就是說(shuō)，隧道一類客車通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直沒有發(fā)生變化，而是收費(fèi)方式發(fā)生了變化。
隧道不免費(fèi)有兩個(gè)原因 “隧道收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定以來(lái)，雖然經(jīng)歷了三次收費(fèi)方式調(diào)整，但是其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直未變。如果對(duì)膠州灣隧道實(shí)行免費(fèi)通行，將會(huì)對(duì)企業(yè)信譽(yù)產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響投資者預(yù)期，不利于我市吸引社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)和增加公共產(chǎn)品有效供給。”物價(jià)部門介紹，膠州灣隧道是我市社會(huì)資本參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，在建設(shè)之初，為滿足隧道建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資金需要，國(guó)信集團(tuán)采取了發(fā)行企業(yè)債和銀行貸款等多種形式進(jìn)行融資，膠州灣海底隧道是發(fā)行企業(yè)債過程中信用評(píng)級(jí)的重要資產(chǎn)條件。按照銀行和債權(quán)人提出的條件，對(duì)外融資采用了膠州灣海底隧道收費(fèi)權(quán)質(zhì)押方式，根據(jù)相關(guān)發(fā)債和融資要求，重大資產(chǎn)變化需要征得債權(quán)人同意。
另一方面，目前膠州灣隧道兩端尤其是東岸城區(qū)端交通承載能力有限，仍需通過價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)車流量，以避免出現(xiàn)因免費(fèi)后交通無(wú)法承受的情況。據(jù)了解，膠寧高架路設(shè)計(jì)通行能力為5544標(biāo)準(zhǔn)車/小時(shí)，目前，高峰時(shí)段已達(dá)1萬(wàn)多輛，接近設(shè)計(jì)通行能力的2倍。我市已先后開通了8條隧道公交線路，并建立了較完備的隧道公交換乘體系，日均運(yùn)送乘客達(dá)8萬(wàn)余人次，約占日通行量的80%，對(duì)隧道公交免收車輛通行費(fèi)，2元/人次的低票價(jià)政策體現(xiàn)了隧道的普惠性和公益性，已經(jīng)滿足了市民的出行需求。
說(shuō)法
旅游部門：
將吸引更多市區(qū)游客 昨天，青西新區(qū)旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，青西新區(qū)成立后，東西部的旅游資源進(jìn)一步整合，項(xiàng)目眾多，豐富多彩，各有特色，尤其是一些鄉(xiāng)村采摘游項(xiàng)目，對(duì)市區(qū)市民的誘惑比較大，每月吸引大量市區(qū)游客前來(lái)。
“下一步，我們將鼓勵(lì)新區(qū)的景點(diǎn)實(shí)施一些優(yōu)惠活動(dòng)，進(jìn)一步吸引市區(qū)游客前來(lái)旅游。”該負(fù)責(zé)人介紹。
開發(fā)商：
給我們一個(gè)大利好 在距離隧道西海岸出口幾公里遠(yuǎn)的地方，一座座住宅樓拔地而起。這些樓盤當(dāng)中，既有已經(jīng)開盤的，也有正在施工的。一家樓盤的銷售經(jīng)理林先生向記者介紹，他們是距離隧道出口比較近的樓盤之一，面向的客戶也以市區(qū)的居民為主，幾乎占到七成以上。“相對(duì)于市區(qū)的某些樓盤，我們的賣點(diǎn)是房?jī)r(jià)較低、不堵車，而缺點(diǎn)就是過隧道要繳費(fèi)。”林先生告訴記者，“隧道通行費(fèi)下調(diào)后，從市區(qū)過來(lái)買房的市民將增多，加上金九銀十即將到來(lái)，必將刺激我們的銷售量上漲。”林先生告訴記者。
[鏈接]
膠州灣隧道收費(fèi)方式調(diào)整變化歷程 ●2011年6月30日
膠州灣隧道開通，車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：一類客車（7座及7座以下）為30元/車次；二類客車（8座至19座）為55元/車次；三類客車（20座至39座客車）為65元/車次；四類客車 （40座及40座以上）為100元/車次。
●2012年11月1日
膠州灣隧道車輛通行費(fèi)收費(fèi)方式調(diào)整為：一類客車（7座及7座以下）20元/車次；使用電子不停車收費(fèi)（ETC）16元/車次收取；出租車載客通行隧道通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20元/車次，空駛通行隧道通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/車次。其他車型通行仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
●2014年11月1日
膠州灣隧道車輛通行費(fèi)收費(fèi)方式再次調(diào)整為：一類客車 （7座及7座以下）15元/車次；使用電子不停車收費(fèi)（ETC）12元/車次；出租車載客通行隧道通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為15元/車次，空駛通行隧道通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/車次；其他車型通行仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
●2015年8月1日
膠州灣隧道車輛通行費(fèi)收費(fèi)方式再次調(diào)整為：一類客車 （7座及7座以下）10元/車次；使用電子不停車收費(fèi)（ETC）8元/車次；出租車載客或空駛通行隧道通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均為10元/車次；其他車型通行仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本版撰稿 記者 孫啟孟 趙玉勛
[編輯: 張珍珍]
