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　　文/王學(xué)義

　　官員因其個人影響力，本具有自證清白、澄清事實或提起訴訟的條件，但他們偏偏喜歡直接報警，由公檢法出面。被誹謗的官員和公檢法機關(guān)，無視自訴的基本常識，讓人不得不懷疑，他們不是不懂法，而是有權(quán)任性。

　　因授意表弟發(fā)布檢舉副市長曹永林和紀(jì)委副書記王鐵軍腐敗的網(wǎng)帖，連云港市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任何福康被連云港海州區(qū)檢察院以涉嫌誹謗罪為由提起公訴，現(xiàn)已被羈押9個多月。

　　如果用普通百姓的眼光來看待這一案件，有兩點很讓人納悶：其一，何福康畢業(yè)于法律學(xué)校，曾在公安局任職，以他的知識和閱歷，應(yīng)該很清楚“誹謗”市領(lǐng)導(dǎo)和頂頭上司的嚴(yán)重后果，為何還這樣做呢？其二，身為紀(jì)委官員，他為何不通過正規(guī)渠道檢舉揭發(fā)腐敗問題，而偏偏采用找親戚上網(wǎng)發(fā)帖的形式？此案的辦案過程也值得推敲。何為“誹謗罪”？依刑法第246條，是指故意捏造并散布虛構(gòu)的事實，足以貶損他人人格，破壞他人名譽，情節(jié)嚴(yán)重的行為。這里的問題是，網(wǎng)帖內(nèi)容是否屬實？有沒有經(jīng)過調(diào)查？是自查還是上級部門調(diào)查？只有講清楚才能夠服眾。

　　誹謗罪本屬于自訴案件，這里緣何變成了公訴？誹謗罪是一種親告罪，告訴才處理。也就是說，此案需要被害人曹永林和王鐵軍自訴，法院方可受理，這是法律常識。在此案中，卻是曹、王二人報警，何福康等7人相繼被刑拘，4人遭檢方批捕。何福康及其兩個表弟還因涉嫌誹謗罪被檢方提起公訴。法律明確規(guī)定，對網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪而言，除了符合司法解釋所列舉的“嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益”的情形，應(yīng)由公安機關(guān)立案偵查，進入公訴程序外，均屬自訴案件。那么眼下，當(dāng)?shù)毓珯z法部門就必須證明，何福康等人的發(fā)帖行為已經(jīng)“嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益”。否則，公眾難免會質(zhì)疑此次辦案違背法律程序。

　　明確誹謗罪的自訴原則，可謂意義重大。誹謗入罪是對于言論的約束，定為自訴而非公訴也是為保持控辯雙方相對平衡，以此保護公民的言論自由，特別是批評、建議、檢舉的基本權(quán)利。近年來，網(wǎng)友因發(fā)帖而被抓捕乃至“跨省”者屢屢發(fā)生，很多正是以涉嫌誹謗罪的名義。按說，官員因影響力所在，本具有個人自證清白、澄清事實和提起訴訟的條件，但他們偏偏喜歡直接報警，由公檢法出面。很多時候，無論是被誹謗的官員還是公檢法，往往會忽視自訴的基本常識。讓人不得不懷疑，他們不是不懂法，而是有權(quán)任性。這既會浪費司法成本，危害言論自由，也會踐踏法律公平。

　　根本而言，唯有“將權(quán)力關(guān)進籠子”，那種濫用公權(quán)力辦私事、知法犯法的任性才會收斂。只有司法部門真正堅守“不會因涉及特殊的身份和特殊的人而區(qū)別對待”這一底線，依法治國才不僅僅是一個口號。

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（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 劉曉明]