?　　文/張楓逸

　　目前我國養(yǎng)老保險個人賬戶收支不平衡，財政支持難以持續(xù)，個人賬戶面臨虧損風險。財政部財科所研究員楊良初在接受記者采訪時表示：“現(xiàn)在之所以出現(xiàn)比較多的問題，是因為之前個人繳費是16% ，現(xiàn)在是8%，這顯然是不夠的，我認為，提高個人繳費率是解決資金供需矛盾的一個選項。”（5月7日《京華時報》）

　　近年來，養(yǎng)老金缺口問題成為社會關(guān)注焦點。前不久人力資源和社會保障部副部長胡曉義透露，2014年職工養(yǎng)老征繳收入增長明顯低于支出增長，養(yǎng)老基金收支缺口愈加明顯，一些省份當期已經(jīng)收不抵支。面對可以預見的虧損風險，一些專家學者開始打起公眾的主意。

　　然而，楊良初研究員提出提高個人繳費比例并不現(xiàn)實。今年初，有媒體稱中國社會保險費率全球第一，盡管人社部予以澄清，但同時也坦言，目前我國各項社會保險總費率超過了40%，總體偏高，并承諾社保費率將適時適當下調(diào)。

　　我國基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的模式，需要政府、用人單位和個人共同承擔責任。因此，解決養(yǎng)老金供需矛盾，還要統(tǒng)籌考量，開出綜合藥方。首先，加大財政支持。養(yǎng)老金面臨虧損，一定程度上源于財政支持的欠賬，需要各級政府加大對社保基金的投入。其次，提高投資回報。今年兩會，不少代表委員建議國家盡快推動養(yǎng)老金投資保值的相關(guān)改革，避免養(yǎng)老金“趴窩”貶值。第三，告別“單腿走路”。個人養(yǎng)老體系可以劃分為“三大支柱”，即基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。目前，我國政府養(yǎng)老金占比近九成，企業(yè)年金約占一成，個人商業(yè)養(yǎng)老保險幾乎為零。有關(guān)部門必須出臺稅收等優(yōu)惠政策，積極鼓勵企業(yè)建立年金制度，扶持商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展，盡快實現(xiàn)“三條腿”走路。

　　

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