?　　文/王傳濤

　　銀行卡清算市場放開，基本打破了銀聯的壟斷地位，有可能降低費率，從而利好持卡人。即便銀聯在我國有大量的粉絲和擁躉，破除壟斷也非通過一紙規定、在一夜之間就能實現，但風物長宜放眼量，打破壟斷之利遲早會反饋給國人。

　　國務院《關于實施銀行卡清算機構準入管理的決定》將于6月1日起實施，屆時中國銀行卡清算市場將放開。這意味著，成立于2002年的中國銀聯作為國內唯一一家銀行卡清算組織的壟斷地位將被打破，無論是境外支付巨頭VISA和萬事達，還是國內的第三方支付機構和銀行，只要符合條件，都能進入人民幣清算市場。中國銀行卡清算市場對境外機構放開，可謂是民心所向、大勢所趨。一方面，在國際金融舞臺上，銀聯和VISA等早已針鋒相對，糾紛不斷，甚至一度鬧到了WTO的層面進行裁決；另一方面，廣大國人也對銀聯的一些高收費尤其是一些跨行收費業務頗為不滿，壟斷的弊端已被詬病許久。而今銀行卡清算市場放開，基本打破了銀聯的壟斷地位，有可能降低費率，從而利好持卡人。

　　不過，銀聯在我國有大量的粉絲和擁躉，破除壟斷絕非通過一紙規定、在一夜之間就能實現的。即便放VISA和萬事達等機構進入我國市場，但各個銀行具體收費標準以及國家相關部門制定的收費標準沒有放開，這意味著銀行卡結算業務不一定能夠進入充分競爭的時代。所謂的打破壟斷，在某種程度上會變一家獨大的“絕對壟斷”為數家機構的“寡頭壟斷”，老百姓可能仍然不會在短期內受益許多。再者，VISA以及萬事達等國際機構要邁過“5年經驗”“注冊資本不低于10億元人民幣”等多個行政門檻，還要和我國所有的銀行進行業務上的合作洽談，這顯然還需要很長的一個過程。

　　但銀聯告別壟斷的樣本意義，仍然不言而喻。筆者認為，至少包括以下幾個方面：一是，有競爭就會有服務上的提升，銀行卡清算國際機構進入，會倒逼銀聯提升產品和服務水平；二是，現在的銀聯還有“裁判員”的角色，即一些游戲規則是銀聯自己制定的，而打破壟斷之后，銀聯會如其他金融機構一樣受央行及其他監管部門管理制約，市場主體地位會被更好地還原；三是，只有打破壟斷，我國的金融市場才能得到更為有效的保障。

　　所有的打破壟斷之舉，都值得贊譽。打破壟斷的好處，即便不能在短時間內表現出來，但風物長宜放眼量，打破壟斷之利遲早會反饋給國人。應該說，這既是我國不斷破除利益藩籬、全面深化改革的體現，更是加快開放、更好地融入世界金融市場和全球市場經濟的一個體現，也能夠切切實實給老百姓帶來實惠。

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（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 劉曉明]