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一位市民在愛心獻(xiàn)血屋獻(xiàn)血

　　從1998年實施無償獻(xiàn)血以來，市區(qū)一共只有兩處獻(xiàn)血屋，相比獻(xiàn)血車，獻(xiàn)血屋不僅可以多人同時獻(xiàn)血，而且獻(xiàn)血環(huán)境更好，更易推廣獻(xiàn)血。面對近年來，島城不少醫(yī)療機構(gòu)紛紛擴(kuò)建等因素導(dǎo)致的臨床用血上漲趨勢，更多獻(xiàn)血屋的建設(shè)也是大勢所趨。市中心血站的工作人員表示，不是不想建獻(xiàn)血屋，而是目前根本沒有明確的獻(xiàn)血屋建設(shè)審批流程。雖然是一項公益事業(yè)，但是審批建設(shè)獻(xiàn)血屋，讓相關(guān)部門都挺尷尬。

　　事件獻(xiàn)血車遭驅(qū)趕，升級為獻(xiàn)血屋

　　8月12日上午，在香港中路永旺東部購物中心附近，一輛停放的獻(xiàn)血車引發(fā)了城管執(zhí)法人員和血站工作人員的爭執(zhí)。城市信報記者了解到，事情的起因非常簡單，執(zhí)法人員要求獻(xiàn)血車駛離人行道，并且將擺放在路邊的展板、廣告牌收起來。

　　但是血站工作人員表示獻(xiàn)血車的停車地點是經(jīng)過批準(zhǔn)的，十幾年都在這里獻(xiàn)血。雙方僵持不下，引來不少市民圍觀。直到當(dāng)天晚上，血站相關(guān)負(fù)責(zé)人對此回應(yīng)稱，獻(xiàn)血車停放位置確實欠妥，會配合處理。

　　隨后，城市信報記者從城管執(zhí)法人員處了解到，問題的起因是有市民撥打熱線投訴，市南區(qū)永旺商場旁獻(xiàn)血車占用人行道停車，影響正常通行，協(xié)調(diào)未果，城管才現(xiàn)場執(zhí)法。城管執(zhí)法人員告訴記者，這輛獻(xiàn)血車是違法占用人行道停車，但是考慮這是公益事業(yè)，多次進(jìn)行勸告，一直沒有開過罰單。

　　采訪過程中，血站工作人員向執(zhí)法人員出示了一份青島市城市管理行政執(zhí)法局的文件，這份《關(guān)于做好無償獻(xiàn)血工作的通知》的文件附件中明確寫明了24處獻(xiàn)血車停放地點，其中市南區(qū)兩處停放地點的第一處就是東泰永旺商場(香港中路72號)步行街，文件的落款時間為2011年11月4日。

　　10月10日上午10點，位于青島香港中路旁的青島市永旺東泰獻(xiàn)血屋正式揭牌啟用，這是青島市第6個、市區(qū)第2個獻(xiàn)血屋，也是青島市中心血站設(shè)備最新、條件最好、面積最大、環(huán)境最舒適的獻(xiàn)血屋。這個曾經(jīng)被驅(qū)趕的獻(xiàn)血車，終于搖身一變成為獻(xiàn)血屋。

　　城市信報記者從市中心血站那里了解到，新建獻(xiàn)血屋建筑面積48平方米，是獻(xiàn)血車的兩倍多，設(shè)立了全血采位4個，預(yù)留機采位1個。室內(nèi)分成征詢體檢區(qū)、初篩區(qū)、采血區(qū)、休息區(qū)及儲備間等。室內(nèi)消毒機、空調(diào)、飲水機等設(shè)備齊全。“新的獻(xiàn)血屋真是漂亮又寬敞，在這里獻(xiàn)血很溫馨很舒適。”10日上午，前往香港中路永旺東泰獻(xiàn)血屋獻(xiàn)血的市民這樣說。

　　據(jù)介紹，此處新建獻(xiàn)血屋是替代了原停靠在附近人行道上的獻(xiàn)血車。由于獻(xiàn)血車存在著車體不穩(wěn)、獻(xiàn)血空間小、采血位少、冬冷夏熱等不足，停靠在人行道上還會給行人造成不便，青島市中心血站積極爭取相關(guān)部門支持，投資100余萬元，建成了永旺東泰獻(xiàn)血屋。

　　據(jù)悉，原獻(xiàn)血車還將得到充分利用，血站繼續(xù)發(fā)揮它流動方便的特點，積極開展無償獻(xiàn)血進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村 、校園等“五進(jìn)”活動，方便不能到固定獻(xiàn)血點的市民獻(xiàn)血。

　　調(diào)查用血量增長，獻(xiàn)血屋亟待增加

　　10月13日，城市信報記者采訪了市中心血站了解到，目前青島市醫(yī)療救治用血100% 都是來自于無償獻(xiàn)血，而這其中絕大部分都是通過街頭采集的。在市中心血站網(wǎng)站上，記者發(fā)現(xiàn)無償獻(xiàn)血車每周的停靠地點和時間都會提前公布，以方便市民進(jìn)行獻(xiàn)血。

　　市中心血站負(fù)責(zé)人告訴記者，目前獻(xiàn)血車停靠地點主要有兩處：李村維客廣場附近，周六、周日的時候還會在城陽國貨增加一輛獻(xiàn)血車。“此外，還有一輛獻(xiàn)血車會到一些企事業(yè)單位、學(xué)校等地方采集血液，其他時候這輛獻(xiàn)血車則是流動性的。”

　　除了上述這幾處街頭獻(xiàn)血車，另外一個獻(xiàn)血點就是臺東附近的“愛心獻(xiàn)血屋”。雖然是相對固定的獻(xiàn)血屋，但這里的面積并不大，而且只是搭建在人行道上的臨時建筑。

　　城市信報記者從市中心血站了解到 ，隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和醫(yī)療技術(shù)水平不斷提高，青島市臨床用血量也在逐年增加，這在無形中也讓采血車“壓力山大”。“2011年，全市臨床用血量達(dá)到35.3噸；2012年35.2噸；2013年32.8噸。基本上每年的臨床用血量都會以5%～10%的速度增長，獻(xiàn)血量雖然也是每年增長，但是速度沒有這么快。比如說，2014年上半年，血站給醫(yī)院供血量增長為14.8% ，而采血量增長為5.9%，兩個比例增長不對等。”市中心血站一位負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　“隨著西海岸醫(yī)院、市婦兒中心等大批醫(yī)療機構(gòu)的擴(kuò)建、遷建，我市醫(yī)院病床數(shù)迅速增加，這將使臨床用血量更加緊張。”該負(fù)責(zé)人介紹，再加上現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)的不斷進(jìn)步，許多以前在青島不能開展的手術(shù)現(xiàn)在島城很多醫(yī)院都可以完成，這也加重了血庫的負(fù)擔(dān)。幾個方面的原因綜合到一起，使得青島市臨床用血量逐年攀升。而如此增長的供血需求量，每年都是由全市6個獻(xiàn)血屋和4輛獻(xiàn)血車負(fù)責(zé)采集，工作人員表示，建設(shè)采血量更多的獻(xiàn)血屋迫在眉睫。

　　工作人員介紹說，雖然街頭獻(xiàn)血車是目前全市采集血液的主要渠道，但卻并不是最好的方式，由于自身條件的限制，街頭獻(xiàn)血車在采集血液時要比獻(xiàn)血屋差了不止一點，街頭獻(xiàn)血車經(jīng)常會出現(xiàn)“無人光顧”的窘?jīng)r。

　　據(jù)市中心血站負(fù)責(zé)人介紹，周一到周五的時候，東泰佳世客和李村維客廣場附近的獻(xiàn)血車平均每天只有20人左右獻(xiàn)血，周末時也不過三四十人。而臺東“愛心獻(xiàn)血屋”雖不算是正規(guī)的固定獻(xiàn)血屋，但平時每天獻(xiàn)血人數(shù)也有40人左右，到周末最多時能達(dá)到100多人。

　　難點建設(shè)獻(xiàn)血屋至今沒有明確流程

　　既然獻(xiàn)血車相比獻(xiàn)血屋存在諸多不便之處，那么為什么不加大獻(xiàn)血屋建設(shè)？以致于目前市內(nèi)只有兩處獻(xiàn)血屋，而且這兩處獻(xiàn)血屋還是從2011年以來建設(shè)完成的。

　　市中心血站的工作人員介紹說，這個問題先要從獻(xiàn)血站的選址說起。“獻(xiàn)血屋選址的最佳地點應(yīng)該在人流密集的商業(yè)區(qū)，這些區(qū)域因為人流量大，可以吸引更多人加入無償獻(xiàn)血的行列。問題來了，這些人流量大的商業(yè)區(qū)都是寸土寸金，建設(shè)難度之大可想而知。”工作人員介紹說。“商戶有時候也跟我們反映，說會影響生意。光是一個獻(xiàn)血車有時就會引起這么大的爭議，更別說建設(shè)一個獻(xiàn)血屋需要做多少工作了。”

　　查閱相關(guān)資料，城市信報記者了解到，2012年，青島市政府辦公廳出臺了一份《青島市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強無償獻(xiàn)血工作的意見》，在附錄的表格中，列舉了在全市范圍內(nèi)可以建設(shè)獻(xiàn)血屋的12處地址，如市北區(qū)的獻(xiàn)血屋，地址就在臺東三路利群購物商場商業(yè)步行街，靠近威海路端。既然市里的文件已經(jīng)規(guī)定，建設(shè)獻(xiàn)血屋的進(jìn)程為何還是如此步履蹣跚？

　　市中心血站的工作人員解答說：“我們在申請建設(shè)獻(xiàn)血屋的時候，也會拿著這個文件去找相關(guān)部門，但是這個文件只是一個職能型文件，一個指導(dǎo)性意見，里面很多地址也只是大體位置，所以并不能作為一個強制性依據(jù)。”除了選址難之外，市中心血站的工作人員介紹說，最難的原因還是建設(shè)審批過程太難。到底有多難？市中心血站工作人員列舉了永旺東部購物中心附近的獻(xiàn)血屋建設(shè)過程來說明。

　　“這個獻(xiàn)血屋的地址建在永旺東部購物中心的地皮上，至少需要購物中心同意吧。香港中路獻(xiàn)血屋地處市南區(qū)，建設(shè)之前還需要經(jīng)過街道辦同意。此外，還需要找到城管局和規(guī)劃局，只有這些相關(guān)單位和部門都同意才能開始建設(shè)，然而難點也就在這里。”工作人員介紹說，“獻(xiàn)血本身是一項公益事業(yè)，相關(guān)部門也都非常理解和配合，但是問題卻出在現(xiàn)在建設(shè)獻(xiàn)血屋沒有明確的審批流程，根本就不知道怎么去審批。所以有時候在提請審批的時候，大家都很尷尬。”

　　“現(xiàn)在建設(shè)獻(xiàn)血屋可以說比建設(shè)一座摩天大樓還難。獻(xiàn)血屋建設(shè)沒有明確的審批流程，我們?nèi)フ乙?guī)劃局，那邊也很尷尬，不知道應(yīng)該怎么辦。”工作人員告訴城市信報記者，也正是因為這樣的原因，一直到揭牌開放，獻(xiàn)血屋也沒有審批的正式文件。而規(guī)劃局方面也提出了相關(guān)建議，那就是找發(fā)改委先立項，層層審批之后才能夠“合法”地進(jìn)行審批，“但是如果按照這個順序，建設(shè)個獻(xiàn)血屋要等到哪年？”