5至10名業戶組成一個連保區,任何一家出現食品安全問題,同區業戶全部貼“黃牌”警告。這一“相互促進、榮損相依、責任連坐”的“連保聯控”制度去年4月在青島南山市場試點,至今運行一年,質疑聲仍有,但黃牌從未亮出的成效讓監管部門感到此舉正向初衷推進,即促進食品經營者“自律”。

　　“剛開始,我們確實不樂意。”4月9日,在南山市場做了20年海鮮生意的石慧談起初聞該舉措時的感受。

　　去年4月,南山市場主辦方和南山商會與監管方簽訂《南山市場食品安全“連保聯控”責任書》,市場主辦方再與各業戶簽訂協議書,引入“質保金”機制,每個經營業戶依規模繳納500元—1500元不等的“質保金”,按照海鮮品區、生肉品區、蔬菜品區等布局劃分各類連保區片,食品安全出問題,扣除問題業戶商品質量保證金,并對問題保區范圍內所有業戶張貼“黃牌”警告,并在市場門前張貼公示。一年時間,標著“問題業戶”和“連帶業戶”的食品安全警告牌從未掛出。

　　南山市場有海鮮、蔬菜、肉食、調味品、干海貨等各類食品批發和零售業戶258戶。作為一家從上世紀70年代末繁榮至今的傳統批發市場,南山市場的聲譽近幾年算不上好,“糖干海參”“皮筋螃蟹”“瘦肉精”等事件使之信譽大損。“原本,南山市場每年的投訴量在三四百件,其中80%是質量問題,而從去年4月至今,有關產品質量的投訴幾乎沒有,當然,缺斤短兩等消費糾紛仍避免不了。”青島市食藥監局市北分局副局長趙忠說。