?　　文/張貴峰　　

    10月13日，貴州遵義東風(fēng)小學(xué)學(xué)生家長發(fā)現(xiàn)該校食堂收購爛菜供孩子食用，引發(fā)眾多家長到學(xué)校圍觀聚集。隨后，家長在學(xué)校食堂還發(fā)現(xiàn)，大米“有股霉味，是陳米”，“豬肉散發(fā)著臭味，已經(jīng)變質(zhì)”。為此，學(xué)校所在的紅花崗區(qū)王區(qū)長宣布對校長就地免職。(10月14日《黔中早報(bào)》)　　

    在現(xiàn)實(shí)生活中，類似東風(fēng)小學(xué)這樣的衛(wèi)生品質(zhì)惡劣、健康安全堪憂的學(xué)生午餐狀況，并非罕見個(gè)案 。問題究竟出在哪兒、誰該為此負(fù)責(zé)？學(xué)校的失職瀆職，當(dāng)然是非常直接的原因。但是，確保學(xué)生午餐的食品健康安全，不僅是學(xué)校的責(zé)任，更是政府的雙重責(zé)任——既有食品監(jiān)管責(zé)任，也有教育監(jiān)管責(zé)任。

　　遺憾的是，這種雙重責(zé)任，在當(dāng)?shù)卣砩蠈?shí)際上早已形同虛設(shè)。學(xué)生家長偶然之間，便能發(fā)現(xiàn)整車的腐爛蔬菜被拉進(jìn)學(xué)校，陳米、臭肉在食堂公開擺放，而當(dāng)?shù)啬敲炊嗟谋O(jiān)管部門，如教育監(jiān)管范疇內(nèi)的教育行政部門，食品監(jiān)管范疇內(nèi)的質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商等部門，卻長期對此聞所未聞、視而不見。

　　當(dāng)然，簡單譴責(zé)并追究地方政府的具體行政作為，其實(shí)也不是事情的全部；在這背后，許多更為全局性的政府責(zé)任沒有落實(shí)，同樣難辭其咎。比如，迄今為止，我們并沒有一部全國統(tǒng)一規(guī)范的有關(guān)學(xué)生午餐供應(yīng)的健康營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，以及相應(yīng)的嚴(yán)格監(jiān)管制度。更為重要的是，在學(xué)生午餐的經(jīng)費(fèi)保障方面，也沒有明確政府的相關(guān)投入責(zé)任。

　　眾所周知，在世界許多教育理念先進(jìn)的國家，為學(xué)生提供由政府財(cái)政補(bǔ)貼的高標(biāo)準(zhǔn)營養(yǎng)午餐，是十分普遍的做法。如在美國，聯(lián)邦政府為每名貧困學(xué)生免費(fèi)午餐向?qū)W校每天補(bǔ)助2.68美元，即使是并不富裕的印度，每年為學(xué)生免費(fèi)午餐計(jì)劃投入的財(cái)政資金也多達(dá)301億盧比。

　　數(shù)據(jù)顯示，2009年我國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例僅為3.59%，仍沒有實(shí)現(xiàn)4%的目標(biāo)。而2009年全國GDP為340507億元。這意味著，若能達(dá)到4% ，當(dāng)年至少還應(yīng)新增1400億元政府教育投入。如果能將這筆投入都用于目前1.5億義務(wù)教育階段中小學(xué)生的午餐，人年均近千元，他們的午餐危機(jī)、健康危機(jī)是否將會根本緩解？中國疾控中心的研究顯示 ，“我國兒童營養(yǎng)狀況遠(yuǎn)低于世界標(biāo)準(zhǔn)”，“由于營養(yǎng)不良帶來的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到GDP的4% 之多”。這樣兩個(gè)“4%”之間的鮮明對比，面對“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育”的誓言，難道不發(fā)人深省嗎？

　　

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