?　　山東省19個縣、市、區被納入國家新農保試點名單，本市城陽區、即墨市入選！記者11月29日獲悉，剛剛召開的全省新型農村社會養老保險試點暨企業職工基本養老保險省級統籌工作會議確定，2009年年底前我省將在19個縣(市、區)開展新農保試點，如果工作進展快的話，新農保基礎養老金2010年元旦前就可發到手里。

　　    城陽即墨兩區市入選

　　記者11月29日獲悉，2009年年底前在我省19個縣(市、區)開展新農保試點。這意味著，今后農村老年人也將慢慢告別“養兒防老”的日子。這一新農保政策2020年前將基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。

　　據了解，我省納入國家首批新農保試點共確定19個縣、市、區，其中本市的城陽區、即墨市有幸入選。其他縣、市、區分別為：濟南市天橋區、淄博市臨淄區、棗莊市市中區、濰坊壽光市、濟寧嘉祥縣、泰安肥城市、威海榮成市、日照市東港區、萊蕪市萊城區、臨沂平邑縣、德州禹城市、聊城市東昌府區、濱州市濱城區、菏澤市牡丹區、煙臺市福山區、東營市河口區、煙臺招遠市。

　　    已滿60歲可直接領錢

　　“我省新農保試點將實行個人賬戶和社會統籌相結合的模式。”據相關負責人介紹，試點縣、市、區年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，都可以在戶籍地自愿參加新農保。我省規定基礎養老金為每人每月55元，有條件的地方可根據實際情況提高基礎養老金，提高部分所需資金由各地財政支出。

　　“養兒防老”的觀念在農村還很盛行，隨著新農保試點的推行，這一“老觀念”將逐漸淡化。根據試點政策，老年人養老將享受到更多實惠：其中，對于年滿60周歲、按規定繳費、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的有農村戶籍的老年人可以按月領取養老金；已滿60周歲的、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不需繳費，可以按月領取55元基礎養老金。

　　今年年底前，我省首批納入國家新型農村社會養老保險試點的19個縣(市、區)將開展新農保試點。工作進展快的試點縣(市、區)在2010年元旦前將發放新農保基礎養老金，其他試點縣(市、區)2010年春節前發放新農保基礎養老金。

　　    本市三區新農保全覆蓋

　　隨后，記者從市勞動部門獲悉，事實上從2003年起，青島市就在五市三區逐步建立起新型農保制度。“凡具有本市非城鎮戶籍、年滿18周歲的人員，除已參加城鎮職工社會基本養老保險和在校學生外，均可參加農村社會基本養老保險。”相關工作人員介紹說，參保人員男年滿60周歲、女年滿55周歲，并達到規定繳費年限的，可按月領取養老保險待遇。截至6月底，青島市共有66.7萬農民參加新型農保，“目前嶗山、城陽、黃島三區實現了全覆蓋，已有15.8萬老年人享受到養老保險待遇。”

　　據了解，本市現行的新農保模式為個人、村(社區)集體、街道(鎮)和區(市)財政四方籌集資金、個人賬戶與社會統籌相結合的制度。

　　    城陽探索新農保已6年

　　11月29日下午，記者連線了城陽區勞動和社會保障局相關負責人。“我們已經接到通知了。”一聽記者要采訪這件事，該負責人當即表示他們已經知道入選首批新農保試點名單的消息了。

　　“實際上城陽區從2003年就開始探索新農保了。”談到為什么會入選試點名單，該負責人分析說，這和城陽區近年來在新農保方面做的努力密不可分，他告訴記者，從2003年開始實施新農保以來，城陽區委、區政府一直把它作為一項重要的民生工程。“我們現在的新農保模式與新的試點政策思路略有不同，但經過6年時間的摸索、完善，已經取得了不錯的效果，現在已經有7.6萬參保者享受到了實惠。”

　　據介紹，城陽區農村社會養老保險模式中，在2007年每月87元至103元的標準基礎上，逐年提高基礎標準，現在已經提升至每月185元至252元。

　　對此，城陽區勞動和社會保障局相關負責人介紹說，“今年城陽區在全省范圍內率先從制度上把‘農轉非’人員納進了新農保的范圍，結束了長期以來‘農轉非’人員沒法享受養老保險的歷史。”記者 孫豐欣 李志波

　　■政策解讀

　　●5個繳費檔次自主選

　　新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。其中，個人繳費標準分為100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，當地政府可根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇繳費檔次，按年繳費，繳費方式由當地政府確定。省政府依據國家規定或農民收入增長等情況適時調整繳費檔次。

　　新農保制度實施時，45周歲以上的，應按年繳費，累計繳費年限應不少于實際年齡到60周歲的剩余年數；允許補繳，但補繳后累計繳費年限不超過15年。45周歲(含)以下的，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。

　　●政府補貼最少30元

　　有條件的村集體經濟組織將對所屬參加新農保成員繳費給予補助，具體補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。市、縣(市、區)政府對參保人繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元，繳費即補。對農村重度殘疾人等繳費困難群體，市、縣(市、區)政府將為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。

　　●養老金待遇=基礎養老金+個人賬戶養老金

　　養老金待遇由基礎養老金與個人賬戶養老金兩部分組成。基礎養老金按照不低于國家和省規定基礎養老金的標準支付。按照國家統一規定，我省確定基礎養老金標準為每人每月55元。對納入國家試點的地區，中央和省財政按照統一確定的基礎養老金標準對東、中、西部地區分別給予40%、60%、80%的補助。

　　個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部資金累積額除以139(與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。參保人死亡，其個人賬戶余額，除政府補貼外，可以依法繼承。據《大眾日報》

　　

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 郭新舉]

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