?　　半島全媒體記者　王媛　報(bào)道

　　半島都市報(bào)4月3日訊　3日,記者從山東省人民政府門戶網(wǎng)站獲悉,青島市開展“證照分離”改革試點(diǎn)工作方案日前獲省政府批復(fù),青島高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和西海岸新區(qū)等4個(gè)國家級(jí)功能區(qū)將全面實(shí)施“證照分離”改革試點(diǎn)工作。

　　根據(jù)山東省人民政府的批復(fù),此次“證照分離”改革,通過直接取消審批、由審批改為備案管理、實(shí)行告知承諾制、提升審批透明度和可預(yù)期性、強(qiáng)化市場準(zhǔn)入管理5大改革內(nèi)容,把能分離的許可類的“證”分離出去。按照方案,青島“證照分離”改革共涉及103個(gè)行政審批許可事項(xiàng),通過5大改革路徑重點(diǎn)破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等問題,強(qiáng)化市場主體地位,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,進(jìn)一步釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,助推青島新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

　　103個(gè)改革事項(xiàng)中,對(duì)于藥品廣告?zhèn)浒?、出版物出租?jīng)營備案、車輛營運(yùn)證核發(fā)、因私出入境中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、醫(yī)療單位使用放射性藥品許可證核發(fā)等5項(xiàng)市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)直接取消審批；食品小餐飲登記、設(shè)立娛樂場所審批、設(shè)立娛樂場所審批、首次進(jìn)口非特殊用途化妝品行政許可等4項(xiàng)事項(xiàng)由審批改為備案管理,政府部門不對(duì)備案材料進(jìn)行核準(zhǔn)或許可；機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可、互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)核準(zhǔn)、公共場所衛(wèi)生許可、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批等23項(xiàng)事項(xiàng)全面實(shí)行告知承諾制；道路客運(yùn)經(jīng)營許可、從事港口經(jīng)營許可、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可、成品油零售經(jīng)營許可、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可、食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審批等38項(xiàng)事項(xiàng)提升審批透明度和可預(yù)期性,明確審批標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限；對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可、食品經(jīng)營許可、設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位審批、城市大型戶外廣告設(shè)置審核等33項(xiàng)等直接涉及國家安全、公共安全以及人身健康的事項(xiàng)強(qiáng)化市場準(zhǔn)入管理。

　　青島在“證照分離”改革中,將按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,建立與放寬市場準(zhǔn)入相適應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制,對(duì)取消審批或?qū)徟臑閭浒?、?shí)行告知承諾制等事項(xiàng),落實(shí)事中事后監(jiān)管措施,依托青島市商事登記審批信息互聯(lián)共享平臺(tái),加快推進(jìn)信息共享。

　　 [編輯: 張珍珍]