?　　在實現新舊動能轉換的過程中，市南區的“大數據”產業無疑為其經濟發展插上了翅膀。

　　數據是產業發展的基礎

　　青島沃曼軟控有限公司是位于青島軟件園的一家大數據公司，其基于北斗導航系統、大數據等技術研發的“沃曼在途”數據平臺讓人眼前一亮。利用該平臺可對安裝北斗系統的車輛定位，同時基于北斗導航、物聯網等技術，以15秒/次對該車的車速、運行狀態等數據進行采集，后期客戶可用來數據分析，挖掘新的價值。      

　　大數據的應用價值很寬泛，對于不同的行業，它的利用價值也不同。比如, “沃曼在途”可以通過分析青島市車輛出行方向的數據，合理規劃建設汽車維修站、加油站等設施；通過數據分析得出交通事故的易發地段，提前設置警示語，或安全保障設施。此外，國家要求大貨車司機最多駕駛4小時，就得進入休息區休息，以防疲勞駕駛。使用大數據就可對車輛和司機監控，同時根據數據分析還可加強對道路安全設施的管理。

　　不僅于此，大數據應用還可嫁接到節能環保領域。大數據應用的核心在于數據收集，而沒有數據就相當于空談。這是一個很龐大、復雜的過程，也是發展產業的基礎。青島高校信息產業股份有限通過20多年節能管控領域的業務累積沉淀，借助對數據的積累，在“重點用能單位能耗動態監管”、“企業能源管理”、“建筑能源管理”及“智慧城市建設”等方向具有成熟完備的產品和解決方案。

　　高校信息目前數據的采集絕大部分來源于客戶，通過公司自主研發的采集技術，可對電表數據、設備數據、甚至樓宇數據實行動態監控與采集。以鍋爐節能改造為例，高校信息對一臺設備動態監控，依托云計算、大數據等技術，把采集到數據，與公司所掌握的其他鍋爐數據，進行對標和再分析，最后提供最有價值的節能改造方案。

　　市南區是青島的核心區，隨著社會經濟的發展，在面臨土地日趨飽和的情況下，又該如何實現經濟破題增長？市南區提出，以做好配套服務為突破口，積極引進輕資產、高附加值的企業入駐，實行重點培育和發展的戰略布局。其中大數據作為重要引進對象，經過多年的發展，已形成以高校信息、松立軟件為代表組成的大數據產業聚集地，在引領全區經濟增長的同時，也成為促進新舊動能轉換的新引擎。

　　大數據的市南優勢

　　大數據產業不僅經濟價值巨大，更對促進新舊動能轉換具有重要意義。為了抓住這個機遇，市南區提出將努力在青島打造全國性社會化大數據中心，并將其作為今后一段時期的重要任務。

　　市南區在發展大數據、應用大數據方面具有相對優勢。一方面是產業基礎，青島軟件園、動漫游戲產業園、新媒體基地等5個文化創意類產業園區以及1900余家文化創意類企業為全市文化創意產業發展提供有力支持，集聚了國務院發展研究中心與本土機構共建的航運大數據研究院，輿情大數據中心、智慧旅游大數據研究院等一批大數據實力機構。

　　此外，青島市大數據促進會已確定落戶市南區新媒體基地，未來必將進一步促進產業的發展。值得一提的是，促進會上級主管單位市大數據局，200余家會員單位中，有60余家是該區企業或駐區單位，居全市首位。

　　另一方面是配套設施完善。市南區是青島市政治、經濟、文化的核心區，城區政務環境、營商環境、市容環境優良，各類商務、生活配套設施完善，且綜合水平較高，有利于滿足從業人才的各方面需求，加速產業發展。同時，政策方面支持力度大，市南區已將支持科技創新、高層次人才和機構引進、智慧城區建設作為重要政策支持方向。據統計，僅今年一次性落實各類扶持資金達2.1億元。

　　大數據需要共享與開放

　　大數據產業發展如火如荼，其應用價值也在不斷提升，引得越來越多的行業聚焦于此。而跟隨技術的革新和產業的發展需求，只對單個領域上的數據采集和分析，并不能完全發揮大數據的應用價值。真正意義上的大數據的采集對象是涉及各個領域，如，利用大數據打造“金融服務平臺”，幫助銀行為企業放貸提供參考依據，那么前提是企業要有納稅人信息、法律信息、工商信息、財務信息等數據。然而，對于一家普通的大數據企業來說，想要拿到這些數據頗為困難。

　　這就需要政府引導，把數據經過脫密處理后，實現數據對外共享與開放。目前，政府部門之間信息不共享問題較為嚴重，如果打開這個局面，不僅會進一步促進大數據產業的發展，同時還會提升政府之間的辦事效率。當然，這不是簡單的共享那么容易，如何把現有的數據匯聚一起，再創新構建新的系統，還有待進一步探究。目前，市南區研發的“政務云”系統已取得實質性進展，前期底層數據已打通，應用方面也已進入探索階段。

　　創新是推進產業發展的不竭動力。大數據技術的創新和應用方興未艾，國內外都在積極搶占大數據技術高地。企業的命脈在研發和人才，而驅動大數據產業發展的直接動力就是人才。市南區的人才資源相對較為集中和穩定。據統計，市南區各類人才總量占全區戶籍人口的40%，其中兩院院士17人、外聘院士18人，國家“千人計劃”專家12人。擁有60家國家、省、部級重點實驗和工程技術研究中心，72家高新技術企業，各級創新平臺95個、技術創新聯盟22個。

　　精準的扶持政策是促進當地創新創業發展的有力抓手。根據《市南區鼓勵高層次人才創新創業辦法》，市南區對新培育和全職引進的頂尖人才給予300萬元資金扶持，柔性引進的頂尖人才經認定給予100萬元資金扶持；扶持資金按20%、30%、50%分三年兌現。對新培育的高端人才給予200萬元資金扶持，全職引進的高端人才給予100萬元資金扶持，柔性引進的高端人才經認定給予50萬元資金扶持等。

　　年底建成“政務云”大數據平臺

　　數據引領未來，創新成就夢想。未來的時代一定是數據的時代。為了推動大數據產業發展，市南區提出了產業發展路徑，到2017年底，基本建成全區統一的“政務云”大數據平臺，打破部門“數據壁壘”，實現各類數據共享交換；到2018年建成全市政務大數據和云計算分中心；到2020年，基本形成規范有序的大數據發展環境，建成青島大數據 “三中心一高地”的重要區域。

　　為了實現上述目標，助推全區大數據產業的發展，市南區還確定了五個方面的任務和構建五個方面的支撐保障。其中五個任務是要著力推進城區資源數據化、要著力推進公共數據共享化、要著力推進政府治理智慧化、要著力推進民生服務便捷化、要著力推進數據產業創新化。具體包括，發展大數據服務平臺，培育和引進一批大數據類型的企業和機構，支持駐區科研院所和企業在金融、旅游、商業、旅游、科技等方面開展大數據研究、完善大數據產品體系等。

　　五個方面的支撐保障是要加強組織保障、要強化財力支撐、要搭建發展平臺、要著力集聚人才、要促進協同發展。下一步，市南區將建立財政資金投入大數據研究機制，落實市區大數據發展方面的政策措施，支持大數據加快發展。設立區屬大數據產業發展基金和創投基金，吸引社會資本參與大數據發展和研發。同時，建立政產學研用協同發展體系，發揮青島大數據促進會（大數據聯盟）作用，推動理論研究、數據共享、技術研發、推廣應用和資本融合，促進共同發展。

　　 [編輯: 劉曉明]