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平度:成功試航“縣管校聘”改革深水區(qū)

2017-10-13 15:08   來源: 半島網(wǎng) 手機看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報

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?  半島網(wǎng)10月13日消息 2017年秋季開學了,記者在平度走基層時,聽到不少學校反映,新學期,學校教職工精氣神發(fā)生了很大變化。這變化主要體現(xiàn)在“三多三少”:到一線教課的多了,申請去后勤的少了;爭當班主任的多了,不愿當?shù)纳倭耍粎⑴c學校日常管理活動的多了,不愿參與的少了。“四個更加”:師生關系更加融洽,干群關系更加順暢,研究教學更加積極,輔導學生更加主動。這引起了記者的極大好奇,其中必有原因。

  原來,平度在暑假期間成功進行了“縣管校聘”改革。這次改革,趟的不是“淺水區(qū)”,而是貨真價實的“深水區(qū)”,全市有6651名教師經(jīng)歷了改革的洗禮。“原先想都不敢想,現(xiàn)在真的成功了,而且成效顯著!”負責這次改革的平度市教體局副局長侯玉明感慨萬千地告訴記者。

  

云山中學“紅領巾相約中國夢,聽黨的話,做好少年”建隊儀式



  提前謀劃,做足功課,才能“一舉攻城”

  凡事預則立,不預則廢。提前做足功課,才能“一舉攻城”。更何況這是一場涉及許多教師切實利益、被幾萬個家庭關注的改革,稍有不慎,前功盡棄。平度市委市政府堅定支持這項改革,平度教體局上下達成共識,提前謀劃,穩(wěn)妥推進。教體局先后多次組隊赴先進地區(qū)考察學習,同時踐行到群眾中去、向群眾尋求答案的思想理念,組織了全市70余所中小學校長進行多次座談,并深入學校聽取不同年齡段教師的意見和建議。厘清了每一所參與改革學校的實情,對改革中存在的共性和個性問題有了全面認識。在此基礎上,制定了符合實際、可操作性強的實施方案。充分發(fā)揮領導干部、黨員、骨干教師的模范帶頭作用,廣泛宣傳各級文件精神、改革的目的和意義,正確引導思想認識,為改革奠定了堅實的基礎。平度市委市政府堅定支持這項改革,主要領導對此項改革非常重視,多次作出重要批示。分管副市長多次組織相關單位和社會各界人士進行研究討論。

  先試點、抓重點,最終“全面開花”

  平度高中、初中學校教師超編較多,而有些小學,教師比較短缺。但在一個學校久了,環(huán)境、人際都輕車熟路了,誰愿意離開呢?所以誰都明白,這場涉及許多人切身利益的改革,不是那么容易的。而激發(fā)教育內(nèi)動力,調(diào)動教師隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性,對一個地區(qū)教育發(fā)展來說至關重要。

  針對初中、高中教師超編較多的實際,平度市縣管校聘改革今年首先在初中和高中展開。為使改革穩(wěn)妥推進,對超編較多的學校,采取教師調(diào)動、輪崗交流、頂崗助教等形式,讓教師和學校自主雙向選擇,先期交流309人,這為后期的競聘工作減輕了壓力。同時,為確保工作順利開展,教體局38名中層干部每人聯(lián)系幫包1-2所學校。對難度大,交流教師較多的學校,由教體局局級領導每人聯(lián)系幫包3所學校。教體局黨委全力指導幫助困難較大的學校,包括指導學校科學制定競聘方案及崗位設置方案、規(guī)范競聘實施流程、做好部分教師思想工作。平度一中、云山中學作為試點單位,成功先行先試,為其他學校提供樣板和借鑒。8月5日,動員大會的召開,標志著改革全面推開。教育系統(tǒng)全力以赴,至新學期開學前,改革全面圓滿結束。

  云山中學原先有112名教師,改革前,有的老師評上高級職稱后即要求去后勤,有的教師平時工作很不積極。通過縣管校聘,有22名教師交流到了小學。校長李錦山告訴記者,新學期,無論是在原學校招聘上的還是被交流到其他學校的老師,工作積極性都普遍提高。縣管校聘激活了教育、學校這潭水,教育主管部門真正擁有了用人自主權,從而科學合理調(diào)配縣域內(nèi)教師資源。

  科學核崗,分步競聘,最終“塵埃落定”

  摸清底子,科學核崗。由于實際工作中存在教師生病、休產(chǎn)假、教師老齡化等情況,校與校之間情況差異較大,嚴格按照編制數(shù)核定崗位難以實施,任何一種單一的核崗方法是行不通的。為此,平度對每所學校各種人員情況進行全面摸排,結合學校在校生數(shù)、地理位置、師資結構等情況,一校一策設定每所學校教師崗位數(shù),確保每所學校在現(xiàn)有編制的基礎上,能夠有一定數(shù)量的機動教師崗,能夠保證學校教學工作正常開展。按需設崗,設崗定責。各學校根據(jù)核定的崗位數(shù)量,研究設定相應的工作崗位及崗位職責、工作量,由以往教師工作學校安排轉變?yōu)榻處熀蛯W校自主雙向選擇,實現(xiàn)了定崗定責定工作量,工作量情況直接與教師績效考核掛鉤。分步競聘,依法有序。學校崗位設置方案和競聘辦法經(jīng)教代會或教職工大會表決通過后,進行全校公示,教師根據(jù)學校崗位設置情況,分別向學校自愿提交直接聘用申請、校內(nèi)競聘申請和跨校競聘申請,學校根據(jù)競聘方案,按直接聘用、校內(nèi)競聘的順序首先完成校內(nèi)教師競聘,校內(nèi)未聘用人員參加全市跨校競聘。最后,每名參與改革的教師都有了適合自己的崗位,“縣管校聘”改革最終塵埃落定。

  “縣管校聘”讓平度教育煥發(fā)生機和活力

  “平度教育要實現(xiàn)突破發(fā)展,必須解放思想、改革創(chuàng)新,用改革的眼光和思路,以教學質量為中心,全方位“找問題、補短板、破瓶頸、促發(fā)展”。唯有如此,才能真正辦好人民滿意的教育。縣管校聘改革,我們都知道這是塊硬骨頭,但為了平度教育的發(fā)展和提升,為了平度千千萬萬個孩子和家庭,再硬也要想方設法啃下來。實踐證明,我們是正確的。”柴生華告訴記者。

  2017年夏天,對于平度教育來說,是一個值得紀念的夏天。“縣管校聘后,觸及的是教師的心底,彈起的是老師們的積極性和潛能。現(xiàn)在,干多干少真的不一樣了。包括教師教學成績、各種業(yè)務榮譽稱號、輔導學生競賽、師德師風、工作量等等,都累計計分進行公示,并以此為依據(jù)進行崗位競爭。縣管校聘的落地,在清血的同時也發(fā)揮了造血功能。全市教育系統(tǒng)經(jīng)歷了一場前所未有的震蕩和洗禮。我們一位56歲的老師,懂電工,會維修,學校安排他教初二兩個班的數(shù)學,已是滿工作量。但后勤人手緊缺,領導找他幫忙,他二話不說,拿起工具就參加水電維修,爬梯子,上線桿,汗流浹背卻樂呵呵:干點活累不死人,比比那些建筑工人,咱已經(jīng)很知足了。”南村中學校長原紅告訴記者說。

  “縣管校聘”改革,進一步激發(fā)了教育內(nèi)部活力,調(diào)動了廣大教師工作積極性,解決了平度教師在學段之間、校際之間交流不暢和初中超編的問題;改變了過去教師工作由學校安排的陳舊模式,實現(xiàn)了教師和學校進行自主雙向選擇,解決了用人機制不合理、分配制度不合理問題,建立了人員能進能出的教師流動機制、能上能下的教師退出機制。

  現(xiàn)在,平度教師正用前所未有的激情和干勁,在各自的崗位上,努力拼搏,爭創(chuàng)第一。相信在不遠的將來,平度教育,一定會實現(xiàn)質的飛躍。

  通訊員 王曉娟 記者 游瀟

   [編輯: 王君莉]

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