?　　半島網(wǎng)10月13日消息 青島市高度重視新市民子女就讀保障工作，采取有力措施，保障符合青島市入學(xué)條件的新市民子女平等接受教育，實(shí)現(xiàn)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋。2012年11月底，青島市義務(wù)教育階段學(xué)校共有在校新市民子女12.5萬名，占全市義務(wù)教育階段在校生總數(shù)的18%。其中，市內(nèi)四區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校共有在校新市民子女4.4萬名，占市內(nèi)四區(qū)義務(wù)教育階段在校生總數(shù)的32%。截至2017年4月，青島市義務(wù)教育階段學(xué)校共有在校新市民子女18萬名，占全市義務(wù)教育階段在校生總數(shù)的23%。

　　

青島四方區(qū)夢(mèng)想學(xué)堂

　　新市民子女公辦學(xué)校全接收

　　2004年，市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城市外來務(wù)工就業(yè)人員隨遷子女基礎(chǔ)教育工作的意見》。《意見》明確，流入地政府負(fù)責(zé)新市民子女教育工作，以全日制公辦中小學(xué)校為主接收。為了切實(shí)保障新市民子女與本地學(xué)生共享教育資源，共享教育改革發(fā)展的成果，青島市沒有設(shè)立外來務(wù)工人員子弟學(xué)校，而是以公辦中小學(xué)為主接收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市義務(wù)教育階段98%的新市民子女在公辦中小學(xué)就讀，只有2%由家長(zhǎng)選擇在民辦學(xué)校就讀。公辦中小學(xué)對(duì)新市民子女的全接收，保障了他們?nèi)雽W(xué)機(jī)會(huì)的均等，有利于推進(jìn)教育公平。

　　各區(qū)（市）教育（體）局、各公辦中小學(xué)積極挖潛，盡可能多地接收新市民子女就讀。各普通中小學(xué)空余學(xué)位情況定期向社會(huì)公布，在規(guī)定的班額內(nèi)，有空余學(xué)位的學(xué)校都會(huì)接收居住在本校招生區(qū)域內(nèi)符合入學(xué)條件的學(xué)生。對(duì)于符合入學(xué)條件但沒有聯(lián)系到接收學(xué)校的義務(wù)教育階段學(xué)生，由教育行政部門負(fù)責(zé)就近安排到公辦中小學(xué)就讀，保證其按時(shí)接受義務(wù)教育。

　　新市民子女免費(fèi)義務(wù)教育

　　從2004年開始，青島市公辦小學(xué)和初中學(xué)校免收新市民子女借讀費(fèi)。從2007年開始，青島市開始免收義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)。2012年，包括新市民子女在內(nèi)全市義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)。在教育投入方面，青島市堅(jiān)持新市民子女與本地學(xué)生完全同等待遇，財(cái)政部門每年按照學(xué)校實(shí)際在校人數(shù)撥付教育經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，財(cái)政部門還從教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和中央財(cái)政安排的資金中，對(duì)新市民子女集中的學(xué)校加大了補(bǔ)助力度，用于改善辦學(xué)條件。新市民子女與本市學(xué)生享受同等的國(guó)家助學(xué)政策，保障他們不會(huì)因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

　　與本地學(xué)生平等接受高中階段教育

　　從2004年開始，在青島市接受完義務(wù)教育的新市民子女，可以與本地學(xué)生一同參加初中學(xué)業(yè)水平考試，可以報(bào)考本地普通高中和中等職業(yè)學(xué)校，報(bào)名條件、錄取分?jǐn)?shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，與本地學(xué)生完全相同。2007年，市教育局出臺(tái)了《青島市外來務(wù)工就業(yè)人員子女普通教育工作暫行辦法》，進(jìn)一步明確了新市民子女小學(xué)升初中、初中升高中的具體實(shí)施辦法，新市民子女在接受義務(wù)教育和高中階段教育方面完全享受市民待遇。

　　保障新市民子女受教育質(zhì)量

　　實(shí)施“家長(zhǎng)素質(zhì)教育工程”，努力提高家長(zhǎng)的教育素質(zhì)。各學(xué)校在堅(jiān)持“四為主”（以班主任為主講教師，以班級(jí)為主要組織單位，以學(xué)生成長(zhǎng)中的問題為主要內(nèi)容，以班級(jí)授課為主要形式）辦學(xué)模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合外來務(wù)工人員實(shí)際情況，探索建立具有學(xué)校特色、行之有效的家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)模式，不斷提高家長(zhǎng)學(xué)校工作的針對(duì)性和實(shí)效性，努力形成學(xué)校教育和家庭教育的合力。

　　開展“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，為新市民子女創(chuàng)造溫馨的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。新市民子女有其自身的特點(diǎn)，需要教師特別是班主任對(duì)他們投入更多的熱情，付出更多的愛心，給他們更多的機(jī)會(huì)，讓他們施展才能，體驗(yàn)成功，樹立自信。各學(xué)校組織本地學(xué)生與新市民子女開展“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫助他們盡快融入到新的群體當(dāng)中，適應(yīng)新的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，逐步消除陌生感和自卑心理。

　　加強(qiáng)教育教學(xué)管理，探索新市民子女教育規(guī)律。針對(duì)流出地學(xué)校在學(xué)制、課程設(shè)置等方面與青島市存在較大差異（英語(yǔ)學(xué)科尤其明顯），青島27中、山東路小學(xué)等學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況開展校本教研，對(duì)新市民子女的薄弱學(xué)科進(jìn)行集中補(bǔ)習(xí)或個(gè)別輔導(dǎo)。教科研部門組織有關(guān)學(xué)校集中開展新市民子女教育專項(xiàng)課題研究，探索新市民子女教育規(guī)律，致力于教育質(zhì)量的提高。

　　記者 游瀟

　　 [編輯: 王君莉]