? 文/江德斌
去年12月,安徽肥西男子魏某因在巢湖禁漁期非法捕魚1.6公斤,在包河法院受審。魏某當庭被判罰金5000元,同時向漁政部門繳納了6000元生態(tài)補償款,購買魚苗投放巢湖。3月27日,這筆6000元的生態(tài)補償款購買的500公斤魚苗被放入巢湖中。據(jù)悉這是安徽省首例由法院將生態(tài)修復(fù)款寫進判決書,由漁政部門來執(zhí)行的案件。(3月29日《南方都市報》) 電魚是被明令禁止的行為,不僅會對魚類造成毀滅性傷害,還潛藏著巨大風(fēng)險,容易誘發(fā)傷亡事件。而且,涉案人魏某還是在禁漁期非法捕魚,乃是公然違反禁漁令,亦需依法予以處罰。按照此前做法,大多會予以拘役或罰款。鑒于魏某的認罪態(tài)度較好,罪行較輕,經(jīng)過說服教育,自愿繳納生態(tài)修復(fù)款,可以通過放養(yǎng)魚苗的方式提供長遠的生態(tài)修復(fù)。
魏某非法捕魚1.6公斤,卻被罰款5000元,并繳納6000元生態(tài)修復(fù)款,單從處罰額度來看,比例非常懸殊,對于魏某而言太得不償失,肯定會牢記教訓(xùn)。而對于環(huán)境保護來講,通過繳納生態(tài)修復(fù)款的方式,也符合誰破壞誰負責(zé)的原則,有利于恢復(fù)環(huán)境。而且,此案也會產(chǎn)生警示效應(yīng)和教育作用,讓公眾看到非法捕魚的法律代價,認識到生態(tài)修復(fù)的重要性,加強環(huán)境保護意識。
“偷魚罰放魚”生態(tài)修復(fù)屬于創(chuàng)新執(zhí)法模式,打破了以往“以罰代管”的做法,能夠更好發(fā)揮執(zhí)法效力。而且,生態(tài)修復(fù)款用于恢復(fù)被破壞的環(huán)境,乃是將該項罰款專款專用,目的性明確,避免罰款被挪用、瓜分。
環(huán)境被污染、破壞的成本很低,可恢復(fù)的經(jīng)濟成本和時間成本都是驚人的。因此,不妨將生態(tài)修復(fù)執(zhí)法模式全面推廣開來,如此既能解決生態(tài)修復(fù)資金來源問題,亦可令違法者親身感受到環(huán)境修復(fù)的巨大成本,逐步在全社會普及生態(tài)修復(fù)概念,促進環(huán)境保護的發(fā)展。
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