?　　

　　

　　

　　文/圖　半島記者　劉家冕　肖玲玲　通訊員　劉燕　王偉

　　2007年,“世界最美海灣”組織評選出“世界三十大最美海灣”,青島市區(qū)海灣憑借整體的優(yōu)美和“高質(zhì)量”成為中國唯一上榜的海灣。西海岸以282公里海岸線占據(jù)了青島海岸線長度的36%。今年初,青島西海岸新區(qū)在全國率先啟動藍(lán)色海灣整治,計(jì)劃三年內(nèi)整治129公里海岸線,與國家“十三五”規(guī)劃不謀而合。目前,新區(qū)已完成岸線清理90余公里。“我們致力于將其打造成為集生態(tài)共享、文化展示、旅游休閑以及產(chǎn)業(yè)升級于一體的世界級最美海灣。”西海岸藍(lán)色海灣整治行動指揮部辦公室副主任曹軍輝說。

　　藍(lán)灣整治,三年改善129公里海岸線

　　青島西海岸新區(qū)282公里藍(lán)色海岸線曲折蜿蜒,灘、島、灣、礁、河天然一體,宛如中國三萬多公里海岸線上的一顆珍珠。“前些年,為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),我們在岸線上搞養(yǎng)殖業(yè)、發(fā)展工業(yè),占用了大量的海岸線,在一定程度上有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和沿線居民收入。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有一些海岸線的開發(fā)是無序的。”藍(lán)色海灣整治行動指揮部辦公室副主任曹軍輝介紹,無序開發(fā)讓西海岸居民世代驕傲的生態(tài)海岸遭到了嚴(yán)重破壞。據(jù)2016年年初統(tǒng)計(jì),新區(qū)沿海一線各類填海造地項(xiàng)目90多個、長約54公里；海岸帶沿線存有違法建筑近130處、4.4萬余平方米；工業(yè)和生活污水直排入海排污口近20處,沿線污染河道20余條,日排放污水近24萬噸……調(diào)研資料和數(shù)據(jù)展現(xiàn)出了一個殘酷的現(xiàn)實(shí):海岸線整治和保護(hù)已是刻不容緩。

　　今年3月,新區(qū)制定實(shí)施了《藍(lán)色海灣整治行動工作方案(2016-2018)》,通過實(shí)施“拆違建、清岸線、調(diào)項(xiàng)目、修慢道、植綠化、保文化”等六大任務(wù),計(jì)劃利用三年時(shí)間整治129公里海岸線,改善海岸線生態(tài)環(huán)境,將西海岸藍(lán)色海灣打造成集生態(tài)共享、文化展示、旅游休閑以及產(chǎn)業(yè)升級于一體的世界級最美海灣。“今年,我們對沿海所有的違法建筑都予以拆除,岸線上不符合規(guī)范的養(yǎng)殖設(shè)施、巖礁池、沙土池進(jìn)行拆除,還海于民,給老百姓營造休閑度假親水的自然岸線,并在嚴(yán)格保護(hù)基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)開發(fā)提升。”曹軍輝介紹,截至目前,岸線清理90余公里。

　　3月份起,薛家島街道、靈山衛(wèi)街道、隱珠街道、濱海街道、瑯琊臺度假區(qū)、瑯琊鎮(zhèn)啟動實(shí)施整治行動。洋河橋至膠州灣大橋、黃海研究所至青島港生活區(qū)、龍灣片區(qū)約3500畝養(yǎng)殖池等新增區(qū)段開展清點(diǎn)評估、補(bǔ)償清理工作。共涉及養(yǎng)殖面積4000余畝,各類建筑物約33萬平方米,年底前將全部完成岸線清理工作。

　　排查河道,建設(shè)管網(wǎng)解決河道截污

　　在藍(lán)色海灣整治行動中,黃島環(huán)保分局牽頭,與區(qū)城市管理局、綜合執(zhí)法局共同制定了全區(qū)入海河道污染截污整治工作方案。黃島環(huán)保分局環(huán)境監(jiān)察負(fù)責(zé)人宋宗東介紹,“今年以來,環(huán)保部門共排查河道800多公里,整治污水直排口125處。排查過程中,執(zhí)法人員共發(fā)現(xiàn)河道排污、河道堆存垃圾等513個問題,目前已整改444個,解決了大部分河道排污問題。”

　　“按照海綿城市理念科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌排水工程建設(shè),新區(qū)還加大污水和雨水管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)雨水和污水分流。”宋宗東告訴記者,今年全區(qū)新建道路鋪設(shè)雨水管網(wǎng)約40千米,提高了污水收集率；為解決河道截污問題共新建污水管網(wǎng)共13000多米,雨水管網(wǎng)2600多米。

　　據(jù)了解,鐮灣河、孟家莊河、黑頭河等黑臭水體治理和流域截污工作,現(xiàn)已完成鐮灣河新建截污管線敷設(shè)約800米。投資1.65億實(shí)施的辛安后河綜合整治工程,已完成污水管網(wǎng)8270米、中水管網(wǎng)8720米施工。投資2302萬元實(shí)施的花林河河道整治工程已完成污水管線鋪設(shè)2175米及截污工作。投資15082萬元實(shí)施白馬河大村鎮(zhèn)河南莊、膠河六汪欒家莊、巨洋河王臺鎮(zhèn)黃山、甜水河海青鎮(zhèn)海青村4個項(xiàng)目區(qū)治理工程,治理河道7.6公里。青島萬達(dá)游艇產(chǎn)業(yè)園南港一號線萬達(dá)段中水和污水管線工程、大學(xué)園東一路污水管道敷設(shè)工程、科技大道污水管道敷設(shè)工程等排水工程均已完成。

　　監(jiān)督企業(yè),超標(biāo)排污立案查處

　　記者從黃島環(huán)保分局了解到,風(fēng)河、白馬河、鐮灣河3條重點(diǎn)河流都已經(jīng)自動監(jiān)測站設(shè)置工作。環(huán)保部門還對新區(qū)12個區(qū)控重點(diǎn)污染源納入第三方運(yùn)營維護(hù)。“涉海直排企業(yè)必須達(dá)標(biāo)排放,環(huán)境執(zhí)法人員嚴(yán)查非法排污行為。”宋宗東說,環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)今年檢查排海企業(yè)76家次,對1家超標(biāo)排污企業(yè)進(jìn)行了立案處罰。2016年,區(qū)環(huán)保和綜合執(zhí)法部門共立案10起,處罰金額14萬元。

　　環(huán)保部門還加大對污水直排口的整治,查處經(jīng)營業(yè)戶污水排放違法行為。“我們對大盧河靈山灣路橋西南角污水直排口、大盧河靈山灣路橋東南角污水直排口、大盧河月亮灣路橋西北角污水直排口、岔河濱海大道橋污水直排口、南辛安河開拓路橋污水直排口等125處污水直排口進(jìn)行了整治。”宋宗東介紹,環(huán)境監(jiān)察人員對破損、堵塞導(dǎo)致冒溢的管網(wǎng)進(jìn)行整治維護(hù)44處,查處企業(yè)偷排違法行為24起,對飯店、洗車、小作坊的非法排污行為進(jìn)行查處28起。對建筑工地基坑排水和洗車房、海鮮市場、飯店等門頭網(wǎng)點(diǎn)污水亂排問題進(jìn)行查處,制訂工作方案,適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法,共同維護(hù)良好的沿街環(huán)境。共計(jì)整治海鮮市場、飯店等門頭網(wǎng)點(diǎn)亂排污水行為200余起,整治洗車店亂排廢水20余處。

　　城市三分建七分管,“為了避免岸線違法建筑一邊拆一邊建的現(xiàn)象發(fā)生,在岸線清理整治的同時(shí),積極研究推進(jìn)岸線日常管護(hù)工作,新區(qū)制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)沿海岸線日常管護(hù)的意見》。”藍(lán)色海灣整治行動指揮部辦公室工作人員介紹。

　　記者采訪了解到,青島西海岸新區(qū)將加強(qiáng)岸線日常管護(hù),加大違法建筑的拆除管控力度。目前,已拆除沿海各類違法建筑30000多平方米,跟蹤推進(jìn)瑯琊臺遺址保護(hù)規(guī)劃、森林公園沿海供地以及瑯琊卓越項(xiàng)目、紅樹林項(xiàng)目沿海規(guī)劃等一批涉海項(xiàng)目,加強(qiáng)海岸帶規(guī)劃管理。