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"提前供暖"為何總是季節話題?

2016-11-02 08:56   來源: 半島網-半島都市報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  文/木須蟲

  冷空氣頻繁來襲,北京氣溫持續走低,今年是否會提前供暖?市城市管理委供熱辦相關負責人10月31日表示,本周將召開第二次氣象會商,對11月7日前后即將出現的一股冷空氣進行研判。如果在法定供暖日11月15日之前連續5天平均氣溫低于5℃,有可能提前供暖。(11月1日《新京報》)

  每到10月底11月初,“提前供暖”總會成為北方城市的焦點話題,特別是氣候異常,冷空氣頻繁,居民的訴求就越強烈。這就存在一個問題:到底是居民去適應標準,在寒冷煎熬中等供暖日的到來,還是供暖去適應體感的溫度,看天供暖讓居民享受到及時的溫暖?毫無疑問,后者更符合社會的期待,更能滿足民生的期盼。

  雖然在現行的供暖機制中,也保留了提前供暖的彈性設計,即在法定供暖日之前連續5天平均氣溫低于5℃,經過會商后實行集中供暖,如北京近10年曾兩度會商作出提前供暖的決定。但是,會商機制要走程序,耗時間,很難及時啟動,而連續5天的低溫條件,也不匹配季節交替溫度劇烈的變化,更不符合居民體感的反應。事實上在集中供暖的規定中,保證室內溫度18℃是標準之一,如今室溫接近冰點難道反而是可承受的?無疑,“提前供暖”的機制設計本身存在缺陷。

  要想“提前供暖”不總是季節性話題,根本的出路恐怕不是在“提前供暖”機制上修修補補,而應在政府改革供暖體制方面,放活供需調節上更進一步。政府對供暖大包大攬,資金投入也是無底洞,而資金的利用效率無法達到最優。比如,一些城市提出推行熱計量收費模式多年未有進展,企業依賴于政府補貼,積極性主動性不高是原因之一,這也限制了供暖企業靈活供暖的積極性。說到底,“提前供暖”也是民生保障方式與理念的體現,對于普適性服務類的民生保障,應當轉變思維理念,多運用市場的辦法,用消費的杠桿來調節供需關系。

  

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