?　　文/李英鋒

　　近日,因不動產(chǎn)登記環(huán)節(jié)“腸梗阻”,河南省會鄭州市多次出現(xiàn)“買房人得不到房、賣房人得不到錢”的尷尬局面:偌大一個鄭州市,28天僅發(fā)出42份不動產(chǎn)權(quán)證書；有的人借著高息貸款,每月還近5萬元利息；有的人買二手房4個多月了還交不了房。

　　不動產(chǎn)登記緣何成了“不動登記”?原來,鄭州市的不動產(chǎn)權(quán)登記只是名稱合并了,但實質(zhì)的登記流程依然分設(shè),依然有房屋交易程序和不動產(chǎn)登記程序兩套程序各行其是,而每套程序都包含申請、受理、審核、繳費、登簿、發(fā)證等一系列環(huán)節(jié),把兩套程序按部就班地走完,不慢才怪。顯然,鄭州市落實不動產(chǎn)權(quán)登記制度改革不到位、不深入、不徹底是病根。另外,登記人員的工作效率低下以及房屋、國土部門對不動產(chǎn)登記“腸梗阻”問題反應(yīng)漠然遲鈍、應(yīng)對不力也是“不動登記”的成因。

　　在某種程度上說,解決問題的關(guān)鍵還是看相關(guān)部門的態(tài)度。國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2015年10月發(fā)布的《關(guān)于做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與房屋交易管理銜接的指導(dǎo)意見》明確要求,房屋交易和登記業(yè)務(wù)辦理盡量在一個服務(wù)大廳,實現(xiàn)一個窗口受理,“一站式”、規(guī)范化服務(wù)。在改革實踐中,一些城市已經(jīng)實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記“一站式”服務(wù),已經(jīng)積累了有益的經(jīng)驗。鄭州市要破除不動產(chǎn)權(quán)登記難、提高登記效率,有清晰的方向和路徑可循,有成型的經(jīng)驗可借鑒,關(guān)鍵就看有沒有誠意和決心做,能夠付出多少責(zé)任心。

　　筆者以為,要推動不動產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一登記制度改革到位,實現(xiàn)兩證登記的真正整合,提升登記效率,僅靠國土部和住建部的指導(dǎo)意見和建議還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,政府應(yīng)該出臺強(qiáng)制性的統(tǒng)一登記規(guī)定,對不動產(chǎn)權(quán)登記的程序整合和“一站式”服務(wù)做硬性要求,并明確時限,用硬杠杠來倒逼相關(guān)部門行動,迅速走上正軌。

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