? 近日,青島市物價局按照“逐項梳理、列出清單”的要求,分門別類、梳理細化本省授權青島市本級實施的全部政府定價項目,并逐項明確具體定價內容、定價范圍。此次公布的青島市市級政府定價項目清單包括燃氣、供水、供熱、交通運輸、教育、醫療、居住、資源環境、殯葬服務、重要專業服務等 10種(類)、36項商品和服務價格。青島市市級政府定價項目清單公布后,在執行過程中發生變化,市物價局將及時更新項目清單內容。
清單項目,物價局行使調價權力
據市物價局工作人員介紹,公布市級政府定價項目清單,并納入市物價局的權力和責任清單,最大限度減少自由裁量權 ,推進政府定價公開透明。
因為只有列入項目清單的政府定價事項,市物價局方可行使定調價權力,即“法定職責必須為”;凡是沒有列入項目清單的,市物價局不得進行不當干預,經營者均可以自主定價,通過市場競爭決定價格,即“法無禁止皆可為”。對于保留的政府定價項目,市物價局將按照最大限度發揮市場作用和更好發揮政府作用的要求,不斷改革價格管理方式,完善政府定價規則,規范定價程序,在定價過程中做到公開 、公平、公正,切實提升規范化、透明化和科學化水平。
定價項目不包括行政事業性收費
公布的市級政府定價項目清單不包括中央定價項目內容、《山東省定價目錄》規定由省級價格主管部門和省政府有關部門定價的項目內容,在青島市凡涉及中央定價、省級價格主管部門和省有關部門定價的定價項目、定價內容一律按中央和山東省定價目錄執行。
同時,公布的市級政府定價項目清單也不包括區(市)價格主管部門管理的定價項目內容。根據《中華人民共和國價格法》、《山東省定價目錄》等有關規定,《山東省定價目錄》規定省授權市、區(市)兩級制定政府定價項目。因此,在推進政府定價項目清單化過程中,需要市、區(市)兩級價格主管部門分別發布本級管理的政府定價項目清單。市物價局此次公布的青島市市級政府定價項目清單,涵蓋范圍主要是青島市本級管理的政府定價項目。下一步,各區(市)價格主管部門也要公布各自管理的政府定價項目清單。
工作人員介紹說,按照《山東省定價目錄》關于“行政事業性收費整體轉為政府內部審批事項,按國家有關規定執行”的規定,此次公布的青島市市級政府定價項目不包括在本市執行的行政事業性收費項目。
不同項目,定價范圍不盡相同
記者注意到,青島市市級政府定價項目清單中各定價項目的定價范圍不盡相同。對此,工作人員解釋,公布的市級政府定價項目清單中,有的定價項目對應的定價范圍為市內三區,有的定價范圍為市內六區,有的定價范圍為全市,主要是按照現行價格法律法規和文件規定的統一政策、分級管理的原則,并遵循厘清市與區(市)的關系確定的。比如,青島市物價局負責制定市內三區的自來水、供熱、管道燃氣、污水處理等公用事業價格,其他區、市價格主管部門負責制定本轄區的上述公用事業價格;再如,青島市物價局制定市內六區的公共租賃住房租金標準,四市價格主管部門負責制定當地的公共租賃住房租金標準。
工作人員告訴記者,公布市級政府定價項目清單,對政府價格主管部門依法行使權力,最大限度減少自由裁量權,推進政府定價公平透明提出了新的更高的要求。為適應新形勢新任務的要求,下一步,市物價局將健全政府定價制度,規范政府定價程序,落實好簡政放權、放管結合、優化服務改革,把實行政府定價的商品和服務真正管細管好管到位。記者 丁一
(來源:半島網-城市信報)