?　　信網7月26日訊 依據《中華人民共和國消費者權益保護法》(以下簡稱《消法》)賦予職責，2016年7月1日，中國消費者協會(以下簡稱中消協)就雷沃重工股份有限公司(下稱雷沃重工)等被告違法、違規生產銷售正三輪摩托車案提起消費民事公益訴訟。7月25日，北京市第四中級人民法院正式受理此案。中國消費者協會也將此案情況進行了通報。

　　“福田五星牌”正三輪摩托車不符強制性國家標準

　　據了解，2015年12月，中國消費者協會接到投訴舉報函，反映山東福田雷沃國際重工股份有限公司生產、銷售的“福田五星牌”正三輪摩托車不符合強制性國家標準規定、侵害消費者利益。經調查，2015年11月福田雷沃國際重工股份有限公司更名為雷沃重工股份有限公司(以下簡稱“雷沃重工”)，總部設在山東濰坊。

　　中國消費者協會成立專門工作組，并委托律師事務所開展調查。同時，組織河北、內蒙、吉林、黑龍江等省(區)消協進行區域調查，獲取了初步證據。

　　為進一步查明事實，中國消費者協會還根據《消法》第三十七條第(四)項規定，履行了向工信部、公安部交管局等有關行政部門反映、查詢、建議職責。查詢和調查過程中，得到了工商和市場監管部門、工信部等單位的有力配合。

　　調查顯示雷沃重工實車侵害消費者合法權益

　　經深入調查取證，中國消費者協會向法院提交了雷沃重工侵害眾多不特定消費者合法權益、損害社會公共利益的相關證據20余份。其中包括已獲取、查扣和測量的部分實車，均不符合強制性國家標準；工信部有關復函及對涉案企業違法、違規生產銷售行為作出的行政處罰決定書；有關工商和市場監督管理部門就涉案車輛的執法記錄；有關公安局交通警察大隊出具的《車輛退辦證明》；有關省(區)涉案型號車輛落戶情況等，證明涉案企業生產銷售不符合強制性國家標準以及被公告撤銷的車型車輛數量大、范圍廣，對社會危害大。

　　中消協認為提起訴訟有助于保護消費者的安全權益

　　雷沃重工違法、違規生產銷售已被公告撤銷車型車輛，侵害了公眾人身安全，污染了生態環境；違反強制性國家標準要求，生產銷售尺寸超長車輛，造成嚴重安全隱患，不僅威脅購車消費者的人身、財產安全，也威脅行人和其他車輛人員的安全。且違法、違規生產銷售的車輛數量龐大，很多車輛因不符合強制性國家標準無法上牌，發生交通事故難以追責和索賠，嚴重影響廣大公眾切身利益。就此提起公益訴訟有助于保護眾多不特定消費者的安全權益，維護社會公共安全秩序，具有重大現實意義。

　　涉案車輛大多在維權力量薄弱的農村地區使用，使用者多為農民，他們缺乏維權意識和維權能力，難以有效維護自身權益。就此提起公益訴訟有助于體現對弱勢消費群體的關注和幫助，是踐行黨的為人民服務宗旨，體現全心全意為消費者服務理念的具體舉措。

　　違法、違規生產銷售不符合強制性國家標準的正三輪摩托車問題在該行業大量存在，主要生產企業漠視消費者權益，在受到消費者投訴、訴訟，甚至有關行政部門處罰后，仍繼續違法生產銷售問題產品，且未采取措施消除在用車輛安全風險。這種以不合格產品冒充合格產品欺詐消費者的行為，嚴重違背社會誠信，藐視執法權威，挑戰法律底線，損害行業長遠發展。就此提起公益訴訟，有助于扭轉和規范整個行業問題，保護廣大消費者合法權益。

　　該案中盡管消費者多方反映，有關行政部門也采取了相應執法措施，但不法經營者并未從中汲取教訓，其不法經營行為及后果仍持續存在，未能得到有效遏制和糾正。就此提起公益訴訟，有助于震懾不法經營行為，教育、警示各行業經營者，在社會共同關注下推動問題徹底解決。

　　《消法》賦予中國消費者協會和省、自治區、直轄市消費者協會公益訴訟職責，社會各界對此寄予厚望。近期，最高人民法院出臺了《關于審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》，廣大消費者盼望消協組織在公益訴訟方面有所作為。中國消費者協會根據投訴舉報線索，在工商和市場監管部門、工信部以及地方消協的大力支持下，深入調查取證，提起公益訴訟，有助于提振消費者信心，提升全民法治意識，輔助國家和社會治理。

　　基于上述分析論證，中國消費者協會認為對雷沃重工提起公益訴訟十分必要。

　　中消協向法院提起訴訟 要求立即停止生產、銷售不符規定產品

　　2016年7月1日，中國消費者協會向北京市第四中級人民法院提起訴訟，起訴雷沃重工股份有限公司、雷沃重工股份有限公司諸城車輛廠、雷沃重工股份有限公司諸城銷售分公司、北京天華旭自行車商店等。

　　為保護眾多不特定消費者合法權益，中國消費者協會向法院提出判令被告立即停止生產、銷售已被工信部《道路機動車輛生產企業及產品公告》撤銷的所有型號產品；判令被告立即停止生產、銷售不符合強制性國家標準的所有型號產品；判令被告消除其違法、違規生產和銷售的所有型號產品的安全風險；確認被告違法、違規生產和銷售的行為對眾多不特定消費者構成了《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十五條的“欺詐行為”；判令被告賠償原告為公益訴訟支付的費用(包括但不限于：調查取證的費用、鑒定費用、公證費用、采取訴訟保全措施的申請費和實際支出費用、律師代理費用、交通、住宿等其他合理費用等)；本案訴訟費用由被告承擔等訴求。7月25日，北京市第四中級人民法院正式受理此案。

　　信媒體記者 杜杲燃