?　　濟南市政府近日發(fā)布《關(guān)于加強城市道路機動車停放管理的通告》(征求意見稿),提出:城市道路內(nèi)停放機動車應(yīng)按施劃泊位有序停放。不按規(guī)定停放的,由停車管理員勸導(dǎo)至規(guī)定地點停放；駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的,停車管理員粘貼《機動車停放提示單》,并通過拍照、攝像等方式留存證據(jù),經(jīng)公安交管部門審查核實后,依法對違法行為進行處罰。(7月8日《齊魯晚報》)

　　濟南此次針對違停的征求意見稿,可謂“史上最嚴”,其中有一條是:在城市道路內(nèi)違反禁止停車標志標線停放機動車的,一律處以100元罰款,并記3分。而在以前,違停是罰款100元,并不扣分,如果違停一次扣3分,違停4次就必須要去參加滿分學(xué)習(xí)。

　　如此“嚴罰”遭到不少人反對,主要原因在于濟南市停車泊位存在巨大缺口。據(jù)2015年10月份濟南市停車辦的通報,全市停車位缺口高達74.15萬個,即便現(xiàn)有停車位增加一倍也難以滿足停車需求。機動車無處停放,出現(xiàn)違章停車可以說是必然現(xiàn)象,城市管理者應(yīng)該提高公共交通承載力與服務(wù)水平,多從自身找原因,不能讓公眾為城市規(guī)劃、城市建設(shè)問題埋單。一味地嚴罰,最終充實的是政府腰包,損害的是公眾利益,而且也不利于真正解決擁堵、交通違法等亂象,甚至還會激化矛盾,讓執(zhí)法變得更為困難。

　　此次征求意見稿中,爭議最大的一條是:允許停車管理員“貼單”,是否符合規(guī)范?按照規(guī)定,對包括違停在內(nèi)的交通違法進行執(zhí)法查處的只能是取得執(zhí)法資格的民警。停車管理員不是執(zhí)法人員甚至是利益相關(guān)方,沒有執(zhí)法權(quán),卻賦予他們“貼單”的權(quán)力,這不合執(zhí)法規(guī)范,甚至就是濫用執(zhí)法權(quán),執(zhí)法權(quán)豈能私相授受?這樣做固然可以彌補警力不足,但無論如何,執(zhí)法部門執(zhí)法,要遵循法定程序,不能逾越法律邊界,否則,不僅不利于執(zhí)法,還會滋生權(quán)力任性、濫用等亂象。

　　

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