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備受爭議的高速公路高收費(fèi)問題,開始出現(xiàn)了松動(dòng)跡象。交通運(yùn)輸部網(wǎng)站發(fā)布的消息顯示,從6月1日起,湖北省高速公路通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將總體降低10%左右。(5月19日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》) 近年來,雖然坊間對(duì)高速公路高收費(fèi)問題非議不斷,但很多地方反其道而行之,要么提高部分高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要么延長部分高速公路的收費(fèi)期限,而祭出的理由,無非是高速公路經(jīng)營虧損,收不抵債。在此背景下,突然傳來湖北省降低高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的消息,既令人驚訝,也讓人欣喜。
高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是降是升,關(guān)鍵要看怎樣算賬、算什么賬。如果只盯著高速公路本身的收入和支出,如果將高速公路當(dāng)成賺錢機(jī)器而忽視其公益屬性,那么對(duì)于經(jīng)營者而言,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然越高越好,只有漲價(jià)的沖動(dòng),沒有降價(jià)的道理。而如果著眼于高速公路在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所扮演的“大動(dòng)脈”角色,著眼于它本該姓“公”而具有一定的公益屬性,或者著眼于政府在向車主收取這稅那費(fèi)后本該提供免費(fèi)公路,那么就不能讓高速公路異化為賺錢機(jī)器,就該盡可能降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以更好地服務(wù)于社會(huì)和公眾。
換言之,高速公路收支情況如何,這是一筆要算清楚的賬,但是,還有更大的賬需要政府心中有數(shù),那就是經(jīng)濟(jì)效益的賬、社會(huì)效益的賬。湖北省降低高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計(jì)每年將減少收費(fèi)18億元,這是公路經(jīng)營方的損失,同時(shí)也意味著人們的通行成本降低,企業(yè)的物流成本降低,其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于18億元。
種種數(shù)據(jù)和事實(shí)都表明,高速公路收費(fèi)偏高導(dǎo)致物流成本畸高,已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。尤其是在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、企業(yè)普遍經(jīng)營困難的情況下,更需要以降費(fèi)措施疏通高速公路“大動(dòng)脈”,以減輕企業(yè)和車主的負(fù)擔(dān),讓貨物更加自由地流通,讓人們更加自由地出行,這是不得不算明白的“大賬”。高速公路降費(fèi)的“口子”已在湖北省撕開,接下來期待有更多地方主動(dòng)跟進(jìn)。
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