? 資本市場(chǎng)如何才能更好發(fā)展？如何才能保護(hù)投資者的權(quán)益？3月9日，全國(guó)人大代表、中泰證券董事長(zhǎng)李瑋接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，“十三五”時(shí)期，在嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步完善市場(chǎng)功能，提高市場(chǎng)效率，維護(hù)金融安全。
探索發(fā)展綠色金融 創(chuàng)新是引領(lǐng)資本市場(chǎng)發(fā)展的第一動(dòng)力。全國(guó)人大代表、中泰證券董事長(zhǎng)李瑋建議，“十三五”時(shí)期，在嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步完善市場(chǎng)功能，提高市場(chǎng)效率，維護(hù)金融安全。要?jiǎng)?chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管。加快推進(jìn)資本市場(chǎng)制度、監(jiān)管、投資者保護(hù)等基礎(chǔ)方面的創(chuàng)新與改革，提升市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行程度，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。要加快產(chǎn)品與業(yè)務(wù)創(chuàng)新。積極鼓勵(lì)發(fā)展信貸和企業(yè)資產(chǎn)證券化，進(jìn)一步豐富企業(yè)融資渠道；穩(wěn)妥發(fā)展衍生品市場(chǎng)，通過(guò)期貨、期權(quán)、互換等金融衍生品為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供多樣化的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)；充分利用互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，開(kāi)展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，促進(jìn)傳統(tǒng)金融與創(chuàng)新金融相互融合，促進(jìn)普惠金融發(fā)展。
“十三五”期間，我國(guó)預(yù)計(jì)每年需要約2萬(wàn)億元規(guī)模的綠色投資，而財(cái)政最多只能提供15%的資金，85% 以上綠色投資需要民間資金的補(bǔ)給。李瑋認(rèn)為，資本市場(chǎng)可以通過(guò)創(chuàng)新性金融制度安排，引導(dǎo)和激勵(lì)更多社會(huì)資金投資于環(huán)保、節(jié)能、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)。為此，要充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的資源配置功能，吸納更多的綠色企業(yè)上市融資和再融資；支持和鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行綠色債券，簡(jiǎn)化發(fā)行程序，降低發(fā)行門(mén)檻，推動(dòng)綠色債券市場(chǎng)發(fā)展；積極推動(dòng)綠色信貸資產(chǎn)證券化、綠色產(chǎn)業(yè)基金、碳金融等綠色金融創(chuàng)新，鼓勵(lì)投資者參與投資綠色金融產(chǎn)品，做大綠色金融市場(chǎng)。
加強(qiáng)監(jiān)管保護(hù)投資者 李瑋說(shuō)，目前我國(guó)債券融資規(guī)模偏小，2015年我國(guó)債券市場(chǎng)存量占GDP的比重約為72%，美國(guó)為256%。為此，他建議統(tǒng)一公司債券監(jiān)管法律制度，明確《證券法》作為公司債券基礎(chǔ)性法律的地位；在充分信息披露的基礎(chǔ)上，逐步取消實(shí)質(zhì)性發(fā)行審批；統(tǒng)一公司債券監(jiān)管體制；加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益；擴(kuò)大公司信用類(lèi)債券發(fā)行規(guī)模，拓展可交換債券、可轉(zhuǎn)換債券市場(chǎng)。
李瑋說(shuō)，目前，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)基本確立了雙峰監(jiān)管體系，重在防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)金融消費(fèi)者。建議我國(guó)金融監(jiān)管要適當(dāng)借鑒雙峰監(jiān)管和功能監(jiān)管的理念，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。他建議借鑒國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善我國(guó)金融監(jiān)管框架，提升金融監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)性和獨(dú)立性。要加強(qiáng)金融監(jiān)管法治建設(shè)，制定金融監(jiān)管負(fù)面清單，明確金融活動(dòng)底線，進(jìn)一步釋放金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展活力，提高金融服務(wù)能力。 本報(bào)特派記者 婁花 郝園園 魏海洋（本報(bào)北京3月9日電）
（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）
相關(guān)專(zhuān)題：
2016全國(guó)兩會(huì)
