?　　文/韓金惠

　　住建部出臺公積金異地貸款細則，是為了在最大程度上幫助繳存職工實現住房需求，這只是打破公積金地域分割的第一步。接下來，對于地方公積金管理機構來說，技術的升級、政策和制度的銜接都需要盡快跟進。

　　為推進住房公積金異地貸款業務、支持繳存職工異地購房需求、保障繳存職工權益，住建部日前發布《關于發展住房公積金個人住房貸款業務的通知》，明確住房公積金異地個人住房貸款辦理流程和相關要求，同時要求各地公積金管理部門應抓緊出臺異地貸款業務細則。（9月22日《現代快報》）

　　燕郊買房，北京上班，這是當前很多年輕北漂的選擇，然而這就涉及住房公積金異地貸款問題。其實，這樣的問題一直以來同樣困擾著很多工作調動或想在異地買房的公積金繳存人。去年10月10日，住建部、財政部、央行聯合印發《關于發展住房公積金個人住房貸款業務的通知》，明確各地要實現住房公積金繳存異地互認和轉移接續，并推進異地貸款業務，即職工可持就業地住房公積金管理中心出具的繳存證明，向戶籍所在地住房公積金管理中心申請住房公積金個人住房貸款。

　　長期以來，公積金異地貸款之所以難，主要是因為公積金管理面臨不同區域之間復雜的利益博弈。公積金繳存在一個地方，就歸這個地方的公積金中心來管理，要想做到異地互認和轉移接續，不僅需要制度和政策上的協調，更涉及“動奶酪”的問題，自然沒那么容易。除此之外，公積金的額度也是個大問題。在包括青島在內的很多城市，樓市交易火爆，公積金余額早已告急，本地人買房都要等，哪還有能力再去滿足異地貸款。在這種情況下，要想落實公積金異地貸款，實現個人公積金從繳存地到貸款地的轉移很重要。

　　如今，住建部的細則已出臺，但是，公積金異地貸款真正落地仍有難度，絕非申請一紙書面證明那么簡單。冰凍三尺非一日之寒，區域之間的信息壁壘、利益糾葛，是多年來公積金地區發展不均衡與屬地化管理造成的結果。要打破這樣的狀況并非易事，技術是一個層面，利益的平衡阻礙更大，這需要一個不斷推進的過程。

　　截至2014年底，全國住房公積金繳存總額74852.68億元，年末個人住房貸款余額25521.94億元，個人住房貸款率僅為68.89%。顯然，有很多人從中受益，但是也有很多人一直繳費卻沒有使用公積金。但眾所周知，住房公積金是提高繳存職工住房消費能力的重要途徑，也是繳存職工的基本權益。住建部出臺公積金異地貸款細則，就是為了在最大程度上幫助繳存職工實現住房需求。不過，細則的出臺只是打破公積金管理分割化的第一步。接下來，對于地方公積金管理機構來說，技術的升級、政策和制度的銜接都需要盡快跟進。

　　

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