?　　大眾網濟南9月21日訊（記者 于瀟瀟） 今天上午舉行的山東省十二屆人大常委會第十六次會議上，山東省人大常委會副主任宋遠方作了省人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國旅游法》和《山東省旅游條例》實施情況的報告。大眾網記者從報告中了解到，旅游業已經成為山東促進經濟增長的新動力，但仍存在一些薄弱環節。旅游部門小馬拉大車矛盾日益凸顯，部門之間合力難以形成。

　　旅游總收入占全省GDP的9.9%

　　報告中提到，今年8月3日至7日，執法檢查組分成四個組，赴濟南、青島、棗莊、煙臺、濟寧、泰安、臨沂、聊城8市進行檢查。檢查組聽取了8個市及部分縣（市、區）政府的匯報，與當地人大、政府及有關部門、旅游經營者和從業人員等進行座談，實地檢查了部分景區景點、旅游飯店、旅行社以及旅游基礎設施建設和公共服務運營情況，現場與部分游客和旅游經營者等進行了交流。此外，委托其他9個市人大常委會在本市進行了自查。

　　根據調查情況，2014年，山東全省接待游客達6億人次。旅游總消費額達到6192.5億元，同比14.5%。旅游總收入相當于GDP的9.9%，占服務業增加值的22.7%，對財政的貢獻率超過8%。旅游業已成為山東促進經濟增長的新動力。

　　旅游工作聯席會議不具有實際管理職能

　　從檢查情況看，全省貫徹實施“一法一條例”取得了良好的效果，但也存在著一些薄弱環節和亟待解決的問題。

　　報告顯示，山東旅游發展綜合協調機制矛盾凸顯。旅游業關聯性強，涉及的行業和部門多。在實際工作中，旅游行政部門統籌協調職能較弱，對諸多旅游發展中的問題無力解決。目前，各地實行的旅游工作聯席會議或旅游產業發展領導小組等議事協調機構，并不具有實際管理職能，發揮作用不夠有力。旅游部門小馬拉大車的矛盾日益凸顯，部門間全力難以形成。

　　一些地方門票價格偏高且不斷攀升

　　報告中報出，一些地方存在短視行為，過度依賴門票收入，門票價格偏高且不斷攀升，價格形成機制不合理。在一些知名景區，對“野導游”、“黑導游”整治不力，強行拉客現象時有發生。旅游市場非法經營、欺客宰客、強迫消費等問題依然存在。鄉村旅游發展迅猛但精品不多，存在同質化現象，監管跟不上。各地普遍存在旅游行政執法力量不足及手段薄弱的問題，一定程度上影響了違法案件的查處力度。

　　同時，檢查中還發現，旅游資源開發與保護的矛盾比較突出。旅游基礎設施和公共服務設施建設發展滯后，個別地方景區道路不順暢。人才隊伍建設還跟不上形勢發展的需要。游客的文明旅游意識亟待提高。