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　　20日，山東省政府辦公廳召開全省解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題電視會議。記者從會上了解到，我省普通中小學(xué)尤其是城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問題相當(dāng)普遍，17個市無一幸免，有11個市存在超大班額問題。 “一個班近百人，能對得起這些孩子嗎？”與會的省委常委、常務(wù)副省長孫偉直言。

　　本報記者 李飛

　　45人和50人是班額上限

　　9月7日，我省下發(fā)《關(guān)于解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題有關(guān)事宜的通知》，提到用2年時間解決大班額問題。兩周后的9月20日，省政府辦公廳召開全省解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題電視會議。“我省普通中小學(xué)尤其是城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問題相當(dāng)普遍、非常突出，已經(jīng)到了非解決不可的時候。”與會的省委常委、常務(wù)副省長孫偉表示，按照國家和省里的規(guī)定：小學(xué)的班額每個班不超過45人，中學(xué)的班額每個班不超過50人，超過66人就可稱為超大班額。為什么國家要規(guī)定中小學(xué)的班額呢？對此，孫偉表示這是由中小學(xué)教育規(guī)律所決定的，是保證教育質(zhì)量、維持教學(xué)秩序、促進(jìn)學(xué)生健康成長、深化教育教學(xué)改革的必要條件。“同時也考慮了我國人口多，教育薄弱的現(xiàn)實，45人和50人的班額這是一個上限。如果按照國際上的標(biāo)準(zhǔn)來說，班額應(yīng)該是二三十人。”

　　有的地方甚至一個班過百人

　　目前我省的大班額問題到底嚴(yán)重到什么程度？據(jù)了解，今年省教育廳會同有關(guān)部門進(jìn)行了大班額專題調(diào)研，主要呈現(xiàn)三個特點：一是問題相當(dāng)普遍，全省17個市無一幸免，都不同程度地存在，有些市還相當(dāng)嚴(yán)重。二是問題非常突出，有11個市存在超大班額問題。抽樣調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大班額比例可能高達(dá)90%，有的地方甚至一個班過百人。三是問題主要集中在城鎮(zhèn)中小學(xué)，農(nóng)村也有。據(jù)孫偉介紹，全省普通中小學(xué)共有班級約27.6萬個，其中大班額約占11萬個，超過40%。超過66人的超大班額2萬多個，約占10%。這其中，高中最為突出。“比如德州有的班114人，菏澤有的班117人。那還叫班嗎？”孫偉說。

　　城區(qū)小學(xué)班額青島威海最好

　　會上，對各市中小學(xué)超班額的問題進(jìn)行了通報。城區(qū)小學(xué)的大班額比例超過80%的是日照市；超過70%的有4個市：濱州、臨沂、聊城、德州；超過60%的有萊蕪、濟(jì)寧、煙臺、泰安、濟(jì)南；超過和接近50%的有菏澤、東營和淄博。最好的是青島，其次是威海。

　　城區(qū)初中的大班額比例超過70%的有德州、泰安；超過60%的有棗莊、菏澤；超過和接近50%的有萊蕪、聊城、濟(jì)寧、日照和臨沂。最好的也是青島和威海。城區(qū)高中的大班額比例超過90%的有棗莊、淄博；超過80%的有14個市：濟(jì)南、東營、煙臺、濰坊、濟(jì)寧、泰安、威海、日照、萊蕪、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤。

　　從抽樣抽查的情況看，問題更加嚴(yán)重，大班額比例高達(dá)93%，有的甚至達(dá)到100%。超大班額突出，有些接近或超過標(biāo)準(zhǔn)上限的兩倍以上。班額七八十人很普遍，個別地方的個別學(xué)校甚至超過110人。 “一個班近百人，能對得起這些孩子嗎？”孫偉表示，點名主要是想說明這個問題的普遍性和嚴(yán)重性，各個縣市教育局局長是最清楚的，如果不清楚，那就是最嚴(yán)重的失職。

　　解決大班額納入考核指標(biāo)

　　對于大班額特別是超大班額問題帶來的危害，孫偉指出至少有以下五條：損害了學(xué)生的利益；影響了教育質(zhì)量和教學(xué)秩序；阻礙了教育綜合改革；造成了安全隱患；增加了教師負(fù)擔(dān)。“下一步，要把解決大班額的問題納入科學(xué)發(fā)展綜合考核的指標(biāo)，以此來推動各地的工作。”孫偉說， “如果一個班七八十人、上百人，只能是放羊，根本談不上因材施教、全面發(fā)展和個性成長。也是政府辦學(xué)不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。”孫偉表示，大班額的問題不解決，耽誤和影響的是這些孩子的一輩子。“各個部門特別是教育部門應(yīng)該拿良心去做這件事，想想如果自己的孩子在那種上百人的班級中上課，你可能也不會干。”

　　省教育廳廳長左敏表示，解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問題是促進(jìn)教育改革發(fā)展、實施素質(zhì)教育的重要基礎(chǔ)，是基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的重要標(biāo)志。各地教育行政部門，要會同有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校逐一摸底調(diào)查，全面準(zhǔn)確掌握情況。

　　 [編輯: 林永麗]