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難民"撕裂"歐洲 歐盟將強(qiáng)制向成員國(guó)分配難民

2015-09-09 13:35   來(lái)源: 半島網(wǎng)-半島都市報(bào) 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報(bào)

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?  年僅3歲的敘利亞難民小艾蘭“沉睡”海灘的悲慘場(chǎng)面喚起人們對(duì)歐洲難民危機(jī)的關(guān)注,全世界的目光都開(kāi)始關(guān)注歐洲面臨的這場(chǎng)難民危機(jī)。不過(guò),苦不堪言的同時(shí),歐洲內(nèi)部也分裂嚴(yán)重。

  80萬(wàn)人要來(lái) 德國(guó)耐心正接受考驗(yàn)

  在當(dāng)前沖擊歐洲的難民危機(jī)中,大批來(lái)自敘利亞、伊拉克以及北非等地難民顛沛流離,在輾轉(zhuǎn)多國(guó)后進(jìn)入德國(guó),僅5日、6日兩天就有大約2萬(wàn)難民涌入。對(duì)于許多難民而言,德國(guó)儼然成了希望和新生的代名詞。

  事實(shí)上,德國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)都是難民進(jìn)入歐洲后的首選國(guó)家,也是歐盟成員國(guó)中接納難民最多的國(guó)家。德國(guó)政府預(yù)計(jì),到今年底,德國(guó)將收到大約80萬(wàn)份避難申請(qǐng),遠(yuǎn)超年初預(yù)計(jì)的45萬(wàn)份。

  中國(guó)社科院歐洲研究所歐洲政治室副主任趙晨說(shuō),大批難民首選德國(guó)作為目的地,因?yàn)樗麄冊(cè)谀抢锬軌颢@得良好的待遇和保障。更重要的是,德國(guó)在難民管理方面比較規(guī)范,出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)法案,做到了有章可循。

  不過(guò),面對(duì)沒(méi)有減退跡象的難民潮,德國(guó)已經(jīng)顯露疲態(tài)。德國(guó)總理默克爾7日在記者會(huì)上說(shuō),德國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)“讓人忙得透不過(guò)氣的周末……我們現(xiàn)在經(jīng)歷的事情將改變我們的國(guó)家”。她強(qiáng)調(diào),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)需要國(guó)家和民間共同努力,也需要?dú)W盟更加團(tuán)結(jié)。

  “德國(guó)的耐心也在接受著考驗(yàn)”,CNN稱(chēng),如果難民潮持續(xù)不減,德國(guó)現(xiàn)行接納難民的政策或迎來(lái)“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。

  歐洲政策無(wú)力 申根協(xié)定面臨崩潰

  法國(guó)總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德7日說(shuō),如果歐盟無(wú)法就難民安置問(wèn)題達(dá)成統(tǒng)一政策,保證人員自由流動(dòng)的申根協(xié)定可能面臨崩潰。

  1985年,法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、比利時(shí)和盧森堡在盧森堡小鎮(zhèn)申根簽署協(xié)定,創(chuàng)建申根區(qū),旨在實(shí)現(xiàn)各國(guó)間人員和貨物自由往來(lái),推動(dòng)歐洲一體化進(jìn)程。申根區(qū)目前有26個(gè)國(guó)家,大多數(shù)為歐盟國(guó)家。

  奧朗德說(shuō),他希望歐盟實(shí)行“有約束力”且“永久”的難民政策,在歐盟內(nèi)部分配難民安置配額。

  奧朗德說(shuō),歐盟委員會(huì)將于9日宣布一個(gè)新的提議,強(qiáng)制向成員國(guó)分配12萬(wàn)名難民。其中,法國(guó)將“認(rèn)領(lǐng)”2.4萬(wàn)多人。一名歐盟消息人士說(shuō),按照這個(gè)提議,德國(guó)將分?jǐn)偅?1萬(wàn)多名難民,西班牙也將“認(rèn)領(lǐng)”接近1.5萬(wàn)名難民。

  多國(guó)扛不住了 丹麥登報(bào)“拒絕”難民

  如何應(yīng)對(duì)難民潮,歐洲內(nèi)部意見(jiàn)分裂嚴(yán)重。德國(guó)《明鏡》周刊7日稱(chēng),匈牙利總理歐爾班表示,難民大量涌入歐洲,很大程度上是受到了德國(guó)方面的鼓勵(lì):“只要奧德兩國(guó)不明確拒絕接收更多外來(lái)移民,還會(huì)有數(shù)百萬(wàn)新移民涌向歐洲。”歐爾班還表示,歐盟在無(wú)法保護(hù)其外部邊界的情況下,討論在成員國(guó)內(nèi)分配難民是不成熟的。

  大量難民從北非及中東涌入匈牙利,該國(guó)承受了巨大壓力。匈牙利國(guó)防部長(zhǎng)亨德·喬鮑突然宣布辭職下臺(tái)。

  奧地利總理維爾納·法伊曼6日說(shuō),奧地利打算叫停“緊急措施”,向難民關(guān)閉奧地利和匈牙利邊界的口岸,“逐步恢復(fù)正常”。

  丹麥政府7日在黎巴嫩多家報(bào)紙上刊登廣告,告誡那些想去丹麥的難民:丹麥?zhǔn)站o了難民政策,大幅削減福利,實(shí)施諸多限制,想來(lái)可要想好了!法新社報(bào)道,丹麥政府在黎巴嫩4家報(bào)紙上用阿拉伯文和英文刊登廣告。

  希臘移民局稱(chēng),隨著逾1.5萬(wàn)敘利亞難民涌入,希臘島嶼萊斯波斯已瀕臨“爆炸邊緣”。官方數(shù)字顯示,萊斯波斯目前已有1.5萬(wàn)到1.7萬(wàn)的難民。而目前該島的狀況已臨近“失控”。

  英國(guó)首相戴維·卡梅倫7日承諾,英國(guó)將在今后5年接收至多2萬(wàn)名敘利亞難民。不過(guò),一份7日晚發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,只有四成受訪者認(rèn)為應(yīng)該接收更多難民;57%的人認(rèn)為英國(guó)難民數(shù)量應(yīng)維持現(xiàn)有水平,甚至要求減少。本報(bào)記者 劉曉 整理

   (來(lái)源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào)) [編輯: 孫瑤瑤]

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