?　　文/楊朝清

　　5月6日，北京市城管局公布了全市禁止露天燒烤的區域，規定城六區和通州、亦莊開發區一律禁止露天燒烤。然而，記者多次探訪海淀區小關西后街看到，這里似乎并未受禁令的“干擾”，依然是“燒烤一條街”，只不過為了躲避城管監察，商戶們選擇9點以后“城管下班后”再出攤。 (5月31日《北京晨報》)

　　取締露天燒烤既有利于環境保護，又有利于食品安全，原本是一件利民、惠民的好事，卻為何在執行過程中被商戶們鉆了空子？這邊廂，是城管追求公共秩序、講究清潔衛生的治理邏輯；那邊廂，是商戶們追求牟利空間的逐利原則；在價值沖突難以調和的格局下，商戶們利用城管執法的邊緣地帶，將“貓鼠游戲”演繹得淋漓盡致。

　　規則意識缺失也好，公共精神淡漠也罷，商戶和食客為了滿足自己的利益訴求，將社會規范置之腦后，顯然是不可取的。可是，在社會治理創新的時代背景下，要想實現露天燒烤的有效治理，離不開商戶和食客的公眾參與。只有打撈他們“沉沒的聲音”，彌合“碎片間的縫隙”，才能真正地減少露天燒烤。

　　對于經營露天燒烤的商戶來說，一個攤位，就是一個家庭的生存機會；對于食客來說，正是因為路邊攤滿足了他們一些特定的消費需求，才會出現“念念不忘”的情境。那么，如何在城管管理和攤販、食客利益訴求之間實現有機銜接和良性互動呢？取消露天燒烤固然容易，為攤販保留就業機會，將路邊攤納入制度化、規范化的建設軌道顯然要困難得多。

　　在社會轉型時期和矛盾凸顯期，城管部門不僅要學會“堵”，更要學會去“疏導”。對商戶和食客合理、正當的利益訴求，要吸收采納并想方設法落實；對不合理、欠妥當的利益訴求，要在文明執法的前提下耐心細致地進行解釋和說明。只有為露天燒烤提供出路，才能從根本上避免“貓鼠游戲”。

　　

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