?　　文/李紅梅

　　一個多月前，桔子水晶酒店CEO吳海在個人微信公眾號上發布了一封致總理的公開信《做企業這么多年，我太憋屈了！》，痛陳中小企業在經營過程中遭受的來自基層政府部門的種種不公正待遇。讓吳海沒有想到的是，這封信受到中央層面的關注，得到李克強總理等三位國務院領導的批示，他自己也被相關部門請進中南海提意見。（5月19日《南方都市報》）

　　在經濟下行壓力不減的背景下，本屆政府在多個場合反復強調“大眾創業、萬眾創新”的“新引擎”作用，中央層面出臺了多項措施減免稅費，行政審批、投資核準、資質資格許可認定和評比達標表彰等事項大幅減少，釋放了一定的市場活力。但是，中央的政令到了基層卻遭遇“最后一公里”問題，難以惠及廣大企業尤其是民營企業。

　　眼瞅著好政策卻享受不到紅利，“沒有根基的做企業的公民”吳海終于受夠了從商多年的種種“憋屈”，以公開信的形式向總理喊話，坦陳政府在實際工作中的“庸政、懶政、政策陳舊、不清晰、濫權”等問題，戳中了諸多民營企業家的淚點。吳海的公開信引發廣泛關注，5月12日李克強總理在推進簡政放權放管結合職能轉變工作會議上明確提出，簡政放權要開門搞改革，從政府部門“端菜”變為人民群眾“點菜”，以群眾需求為導向，從反映突出問題入手。

　　企業是社會財富創造的主體，為經濟發展做出了巨大貢獻，理應得到尊重。現代政府是服務型政府和法治政府，在全方位簡政放權、轉變職能的今天，政府部門更應依法用權、為企業搞好服務，而不是千方百計刁難企業以榨取油水。所以，面對基層政府部門執行政策規定標準不一，執法自由裁量權大，導致企業無所適從的問題，亟需制定科學有效的市場監管規則、流程和標準，并向社會公示，使監管者縮小自由裁量權，使市場主體明曉界限、守法經營。

　　吳海的公開信道出了無數企業家的辛酸，相關部門只有讀懂企業家的“憋屈”，才能明白改革的“痛點”和重點，進而找到前進的方向。打破套在民營企業身上的“枷鎖”，讓民營企業家不再憋屈，要切實擺正政府與企業的位置，壓縮政府對市場資源的支配空間，從過去的行政強制化、謀利式管理轉向市場法治化、服務式管理，打造政府與企業對話交流平臺，讓企業參與簡政放權全過程。唯有如此，才能厘清政府與市場之間的關系，形成良好的企業經營環境，激發出“大眾創業、萬眾創新”的活力。

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（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 林永麗]