?　　文/李劭強(qiáng)

　　5月1日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊發(fā)圖文《這些地方風(fēng)景雖好,開會(huì)可別去！》，提醒各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位一律不得到八達(dá)嶺、十三陵等21個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議。（5月3日《現(xiàn)代快報(bào)》）

　　到景區(qū)開會(huì)，這在一定階段已成為一種慣例。雖然，對(duì)于到景區(qū)開會(huì)的必要性和目的，人們普遍心中肚明，但是因?yàn)橐姽植还郑骄皡^(qū)開會(huì)還是成為一種喜聞樂(lè)見的“福利”——開會(huì)可能是必要的，但是到景區(qū)旅游和度假，也是不可缺少的；甚至，有時(shí)開會(huì)只是一個(gè)借口和噱頭，真正的目的就是為了到景區(qū)去游玩。

　　可問(wèn)題是，到景區(qū)開會(huì)浪費(fèi)的是公款。不排除一些會(huì)議因?yàn)橹黝}的相關(guān)必須到景區(qū)去開，但更多的情況是，景區(qū)旅游成為順帶的福利，甚至成為開會(huì)的主要目的。再加上，公眾的眼睛是雪亮的，當(dāng)他們看到在景區(qū)開會(huì)成為一種習(xí)慣時(shí)，自然知道這是怎么一回事，這就難免造成政府部門公信力的下降。

　　這時(shí)，就需要厘清權(quán)力的邊界，通過(guò)邊界的厘清，培養(yǎng)對(duì)應(yīng)的規(guī)則意識(shí)。規(guī)則意識(shí)其實(shí)并不復(fù)雜也不抽象，規(guī)則意識(shí)的集中體現(xiàn)就是：知道什么該做，什么不該做。具體到是否能到景區(qū)開會(huì)問(wèn)題上，雖然，無(wú)關(guān)會(huì)議不能到景區(qū)開早已被制度規(guī)定，但是這樣的規(guī)定還不如“哪些景區(qū)一定不能去”來(lái)得更具體，更徹底。這種清晰的界定，防止了打擦邊球的行為；同時(shí)，這種清晰的界定，也可以避免公眾情緒的強(qiáng)烈反彈。當(dāng)邊界被厘清，需要做的只能是遵守。對(duì)于被約束者來(lái)說(shuō)，他們沒(méi)有任何借口可以找，他們也不可能再抱著僥幸的心理去試探。這就是厘清邊界的作用。

　　盡管，這不能杜絕所有到景區(qū)開會(huì)的行為，但是隨著邊界越厘越清，禁區(qū)越擴(kuò)越大，到景區(qū)開會(huì)的行為就會(huì)得到根本改善。沿著這個(gè)思路，越來(lái)越多的邊界需要厘清。比如，到景區(qū)開會(huì)必要性的邊界在哪里？比如，到景區(qū)開會(huì)的行程該怎樣安排，費(fèi)用該如何報(bào)銷？當(dāng)然，還有不能前往開會(huì)景區(qū)范圍擴(kuò)大的問(wèn)題。對(duì)于一些心急的網(wǎng)友來(lái)說(shuō)，干脆所有景區(qū)都不允許前往開會(huì)，這樣豈不是一了百了，這個(gè)建議看起來(lái)心急，但基本思路還是對(duì)的。一個(gè)規(guī)范的社會(huì)，必須有清晰的邊界意識(shí)；而有了邊界意識(shí)，規(guī)則意識(shí)也就可以隨之養(yǎng)成。

　　

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