?　　3月28日，平度市第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議選舉張杰為平度市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、選舉莊增大為平度市人民政府市長(zhǎng)。3月26日，莊增大代表市政府向市人代會(huì)作平度市人民政府工作報(bào)告，對(duì)2015年平度著力做好的工作進(jìn)行了詳細(xì)論述。2015年，平度市主要預(yù)期目標(biāo)是生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)16%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。

　　全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值845.5億元

　　2014年，面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 、異常突出的困難挑戰(zhàn)，平度市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍舊在逆境中、困境中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，實(shí)現(xiàn)了在困難中砥礪前行，在轉(zhuǎn)型中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。政府工作報(bào)告中指出，2014年，平度市縣域綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值845.5億元，增長(zhǎng)7.6% ；地方財(cái)政收入 49.4億元，增長(zhǎng)8.9%，固定資產(chǎn)投資583.2億元，增長(zhǎng)12.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額306.1億元，增長(zhǎng)11.2% ；各類存款余額473.2億元，增長(zhǎng)10.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30288元，增長(zhǎng)8.7%；農(nóng)民人均純收入16948元，增長(zhǎng)11% ，快于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。

　　【亮點(diǎn)一】 產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次穩(wěn)定提升

　　報(bào)告指出，2014年，平度市萬元GDP能耗下降3.9個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)比例由12.3：49.2：38.5調(diào)整為12.1：48.9：39。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)45家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1711億元，增長(zhǎng)10.6%。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到23% ，提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。高端制造業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到20.2%，提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。城區(qū)工業(yè)板塊、機(jī)械配件產(chǎn)業(yè)、海信企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別突破570億元、500億元、100億元。

　　國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成效顯著，再獲糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣（市）稱號(hào)。成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、全省首個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，大澤山葡萄獲評(píng)中國(guó)馳名商標(biāo)，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品15個(gè)，扶持發(fā)展櫻桃、葡萄、芹菜、西瓜等特色產(chǎn)業(yè)1.8萬畝。新發(fā)展農(nóng)民合作253家、家庭農(nóng)場(chǎng)368家，青島市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)27家，推廣大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械3510臺(tái)（套）。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。全國(guó)最大的青少年健康人格教育示范基地、裕龍國(guó)際、兩髻山等旅游項(xiàng)目加快建設(shè)，新增國(guó)家“AAA”級(jí)景區(qū)2處，省級(jí)旅游特色村、特色點(diǎn)、農(nóng)家樂及精品采摘園7處。利群購物中心、豪德商貿(mào)城一期、國(guó)泰藥業(yè)物流一期建成運(yùn)營(yíng)。金荷廣場(chǎng)、萬科美食城、海悅廣場(chǎng)等重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目加快建設(shè)。開通島城首個(gè)區(qū)市級(jí)菜籃子網(wǎng)站，新發(fā)展社區(qū)超市10家，新引進(jìn)培育興業(yè)銀行、日照銀行等金融機(jī)構(gòu)4家。

　　【亮點(diǎn)二】 科技帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)騰飛發(fā)展

　　2014年，平度市扎實(shí)開展進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、解難題、抓開工活動(dòng)，新批投資過億元或過千萬美元項(xiàng)目100個(gè)，全年實(shí)際利用內(nèi)資230億元、實(shí)際到賬外資5.5億美元，分別增長(zhǎng)24.3%、7%?？偼顿Y635億元的139個(gè)青島、平度兩級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目開工137項(xiàng)，完成投資344.6億元。青啤三期擴(kuò)能、海信洗衣機(jī)等62個(gè)投資過億元或過千萬美元項(xiàng)目建成投產(chǎn)，和新精細(xì)化工、恒邁新特蘭等79個(gè)投資過億元或過千萬美元項(xiàng)目加快推進(jìn)。鼓勵(lì)扶持企業(yè)拓市場(chǎng)、穩(wěn)出口，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口14.8億美元，增長(zhǎng)6.1%。

　　科技支撐力不斷增強(qiáng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到34.3%，提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。建立科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金池，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。建成科技孵化器3.2萬平方米，落戶企業(yè)及科技服務(wù)機(jī)構(gòu)24家。新認(rèn)定青島市級(jí)以上工程研究中心及企業(yè)技術(shù)中心10家、高新技術(shù)或?qū)＞匦率痉镀髽I(yè)41家，其中天祥食品認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

　　板塊承載力不斷增強(qiáng)?！?+1”發(fā)展組團(tuán)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)產(chǎn)值分別占全市的78.9% 、60.7%。省級(jí)開發(fā)區(qū)以基礎(chǔ)配套為先導(dǎo)向東拓展發(fā)展空間，食品飲料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲評(píng)國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)向西擴(kuò)展，啟動(dòng)建設(shè)韓國(guó)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。新河生態(tài)化工基地新增“九通一平”面積5平方公里，拉起8平方公里特色水城道路框架，聚集過億元項(xiàng)目47個(gè)，入選青島首批 10家智慧園區(qū)試點(diǎn)。

　　【亮點(diǎn)三】 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)生態(tài)宜居新城

　　報(bào)告指出，2014年，平度市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)均衡推進(jìn)，現(xiàn)代化中等城市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全年開建安置房5583戶、69萬平方米，常州路西側(cè)片區(qū)就地安置樓交付使用。市民中心、廣電傳媒科技產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)河林場(chǎng)等項(xiàng)目加快推進(jìn)，萬科四季花城等地產(chǎn)項(xiàng)目主體封頂，新區(qū)大道等“五縱三橫”主干道路建成通車，一座生態(tài)宜居的商務(wù)新城蓄勢(shì)崛起。273個(gè)社區(qū)服務(wù)中心掛牌運(yùn)營(yíng)，102個(gè)村級(jí)辦公場(chǎng)所翻新重建。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)配套日趨完善，行將建設(shè)的濰萊高鐵途經(jīng)平度，市民關(guān)注的人民路東通、紅旗路西通、南京路中通如期實(shí)現(xiàn)。新增排水管道27公里，改造供熱配套91萬平方米。開工220千伏、110千伏變電站各1座 ，竣工110千伏變電站2座，新建改造供配電線路161公里，完成城鄉(xiāng)居民供電戶表改造4.9萬戶。

　　【亮點(diǎn)四】 民生支出48.1億元，惠及城鄉(xiāng)居民

　　在過去的一年里，平度市實(shí)施11件22項(xiàng)為民要辦實(shí)事，完成財(cái)政性民生支出 48.1億元，增長(zhǎng)20% 。開展送崗位、送技能下鄉(xiāng)活動(dòng)，全年新增城鄉(xiāng)就業(yè)2.3萬人。職工最低工資、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)分別提高10.7% 、12.2%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合完成整合，政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高13.3%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高12.5%、22.8% 。農(nóng)村五保集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高21.6%、21.7%。此外，社會(huì)福利中心、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心、殘疾人康復(fù)中心投入使用，474名農(nóng)村五保老人和殘疾人進(jìn)城集中供養(yǎng)。65周歲以上老年人和殘疾人享受免費(fèi)乘坐公交車待遇。

　　去年，845套限價(jià)房、95套續(xù)建保障性住房加快建設(shè)，532戶農(nóng)村危房改造、44戶殘疾人安居工程全面完成。城鄉(xiāng)公交一體化工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，首批4條71輛公交車開通運(yùn)營(yíng)。農(nóng)村規(guī)?；┧诠こ添樌麑?shí)施，解決88個(gè)村莊8.8萬人飲水困難問題。新增供熱面積79萬平方米，7800戶居民過上“暖冬”。同時(shí)，城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)均衡推進(jìn)。60處獨(dú)立幼兒園新建擴(kuò)建，65所普通中小學(xué)現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建，中德合辦職業(yè)學(xué)校開啟第九階段合作 。人民醫(yī)院綜合門診樓、精神病院病房樓投入使用，醫(yī)藥衛(wèi)生信息化體系和院前急救體系日趨完善?！皢为?dú)二孩”政策平穩(wěn)實(shí)施，文化建設(shè)成效顯著。

　　【亮點(diǎn)五】 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，建設(shè)美麗和諧平度

　　2014年，平度市全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，拆除違法建設(shè)22.8萬平方米，初步建立鎮(zhèn)村生活垃圾集中收運(yùn)處理一體化體系，城鄉(xiāng)環(huán)境呈現(xiàn)新面貌。啟動(dòng)“突破城鄉(xiāng)綠化·建設(shè)美麗平度”三年行動(dòng)，新增綠化造林3.4萬畝、城市綠地 107萬平方米，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)6個(gè)，建成6個(gè)續(xù)建萬畝林場(chǎng)，啟動(dòng)5個(gè)新萬畝林場(chǎng)建設(shè)，完成21公里三城路南段景觀綠化。此外，36公里大沽河綜合治理全面完成，呈現(xiàn)水清、岸綠、景美的生態(tài)景觀。社會(huì)綜合治理持續(xù)強(qiáng)化。社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等六大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治成效顯著，持續(xù)推進(jìn)平安平度建設(shè)，組建反恐機(jī)動(dòng)隊(duì)，創(chuàng)新社會(huì)治安防控模式，全市刑事警情降幅列青島市區(qū)市首位。建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化專項(xiàng)整治和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，建成智能交通項(xiàng)目，開工建設(shè)3處消防站，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。深入推進(jìn)“食安平度”整治行動(dòng)，查處一批制假售假案件，群眾飲食用藥安全得到更好保障。

　　生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)9%

　　報(bào)告中指出，2015年，平度市將按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，主動(dòng)適用和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)結(jié)構(gòu)擺到更加重要位置，突出抓好改革開放深化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)面貌改觀、民生保障改善、法治社會(huì)建設(shè)，，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，在建設(shè)現(xiàn)代化中等城市進(jìn)程中邁出新步伐。2015年，平度市主要預(yù)期目標(biāo)是生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)16%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰。

　　【關(guān)鍵詞】三大產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展

　　2015年，平度市將全力做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)，做特做精農(nóng)業(yè)，做活做大服務(wù)業(yè)，形成三次產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)、齊頭并進(jìn)發(fā)展新格局。

　　工業(yè)在做大、做強(qiáng)、做特上下功夫。實(shí)施集群策動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、特色產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，實(shí)現(xiàn)200億級(jí)海信家電產(chǎn)業(yè)園、550億級(jí)機(jī)械配件產(chǎn)業(yè)集群、650億級(jí)城區(qū)工業(yè)板塊突破。重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端智能裝備等新興產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　農(nóng)業(yè)在高效、安全、品牌上求突破。啟動(dòng)40萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)三年計(jì)劃，創(chuàng)建20萬畝糧食高產(chǎn)示范區(qū)1個(gè)、萬畝示范方30個(gè)，再奪糧食豐產(chǎn)豐收。推廣大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械3500臺(tái)（套），啟動(dòng)深松整地三年行動(dòng)計(jì)劃。創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，引進(jìn)培育農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)、物流配送中心、電商銷售等新型營(yíng)銷項(xiàng)目，打造一二三產(chǎn)深度融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，服務(wù)業(yè)在專業(yè)、高級(jí)、現(xiàn)代上做文章。完善海青鐵路平度站區(qū)域配套，加大市場(chǎng)規(guī)劃整合力度，支持重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園、專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型擴(kuò)容升級(jí)，推動(dòng)豪德商貿(mào)城全面運(yùn)營(yíng)，建設(shè)立足青島、服務(wù)半島、輻射全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流園。著力引進(jìn)培育電商企業(yè)和載體平臺(tái)，積極推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)店鋪、進(jìn)農(nóng)村。扶持發(fā)展老齡、體育、文化、娛樂、健康等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，壯大商務(wù)、科技、信息等服務(wù)業(yè)態(tài)。

　　【關(guān)鍵詞】深化改革，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展

　　新的一年，平度將繼續(xù)加快改革攻堅(jiān)，擴(kuò)大改革紅利。積極推進(jìn)農(nóng)村“四權(quán)”確權(quán)頒證，開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)“確權(quán)確股不確地”改革試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易邁入“線上時(shí)代”。開展新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)，密切“政銀企”合作，化解潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。深化商事制度改革，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅，扶持大眾創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)萬眾創(chuàng)新。

　　實(shí)施“引才濟(jì)平”戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，依托創(chuàng)新鏈提升價(jià)值鏈，突破高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)，培育新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，新增創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器2萬平方米，入駐企業(yè)50家以上。搭建科技融資對(duì)接平臺(tái)和科技產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)，實(shí)施企業(yè)與高等院校、科研研所深度合作、聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。

　　引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)加快產(chǎn)品升級(jí)，培育自主品牌，開發(fā)潛在市場(chǎng)，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)大力引進(jìn)新進(jìn)技術(shù)、裝備和關(guān)鍵零部件，發(fā)揮進(jìn)口對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持作用。加快企業(yè)“走出去”步伐，支持有條件企業(yè)開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。深化外貿(mào)管理體制改革，推動(dòng)進(jìn)出口企業(yè)國(guó)際貿(mào)易便利化。

　　【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)互動(dòng)，建設(shè)精美宜居城市

　　2015年，平度市將突出以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，注重精心策劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，加快建設(shè)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化中等城市。

　　做大做美中心城區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)編制中心城區(qū)核心區(qū)交通專項(xiàng)規(guī)劃、地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃。啟用市民中心，加快廣電傳媒科技產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好現(xiàn)河林場(chǎng)、教育醫(yī)療、文化休閑、商貿(mào)服務(wù)等基礎(chǔ)配套，吸引人口向新區(qū)集聚?？茖W(xué)有序?qū)嵤┡f城舊村改造，集中力量打好25個(gè)安置房項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓搬遷群眾盡快搬進(jìn)新居，享受現(xiàn)代城市新生活。

　　加快鎮(zhèn)村面貌改觀。完成12個(gè)鎮(zhèn)駐地近期建設(shè)規(guī)劃區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，分批啟用社區(qū)服務(wù)中心，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)下沉。全力以赴配合加快濰萊高鐵建設(shè)，做好平度至膠州鐵路連接線、至膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)輕軌項(xiàng)目前期工作。實(shí)施國(guó)道206、省道220及部分縣鄉(xiāng)路大中修工程。

　　加強(qiáng)城鎮(zhèn)精細(xì)管理。引導(dǎo)市民自覺遵守秩序、自覺維護(hù)秩序，共建文明城市、共享城市文明。以智慧城管、智慧交通、智慧治安、智慧環(huán)衛(wèi)等為重點(diǎn)，推進(jìn)智慧城市建設(shè)，提高城市公共服務(wù)人性化、智能化水平。同時(shí)，下大氣力解決群眾關(guān)心關(guān)注的交通擁堵、市容秩序、物業(yè)管理等問題，讓市民生活環(huán)境更宜居、通暢、舒心。

　　【關(guān)鍵詞】著力改善民生，提高市民幸福指數(shù)

　　今年，平度將實(shí)施六項(xiàng)惠民工程，辦好總投資14.1億元的9件16項(xiàng)民生實(shí)事，讓更多發(fā)展成果惠及全市人民。

　　健全完善社會(huì)保障體系。落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，全年新增城鄉(xiāng)就業(yè)2.1萬人。調(diào)整提高城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平。全面落實(shí)臨時(shí)救助制度，加強(qiáng)重特大疾病醫(yī)療救助，提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，支持慈善事業(yè)發(fā)展，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做好殘疾人工作，讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時(shí)。

　　推動(dòng)教育均衡普惠發(fā)展。加快總投資3.1億元的農(nóng)村中小學(xué)危舊校舍改造，推進(jìn)南京路小學(xué)擴(kuò)建、特教中心遷建及早竣工和鄭州路小學(xué)新建、幸福里小學(xué)新建及早開工，實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂和標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)工程。扶持民辦教育加快發(fā)展，推動(dòng)國(guó)開實(shí)驗(yàn)小學(xué)、新區(qū)學(xué)校秋季入學(xué)前建成招生。對(duì)接引進(jìn)高等職業(yè)院校，構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

　　提高市民健康文明素質(zhì)。強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)改造建設(shè)，統(tǒng)籌改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件，讓群眾就近看病就醫(yī)。發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)民俗文化保護(hù)。推進(jìn)全民健身，開建奧體中心，完善農(nóng)村體育健身設(shè)施。精心組織藝術(shù)節(jié)會(huì)，為群眾提供更好更多精神食糧。

　　【關(guān)鍵詞】依法治市，建設(shè)和諧法治平度

　　今年，平度市將全面落實(shí)依法治市基本戰(zhàn)略，注重運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，切實(shí)提升社會(huì)治理法治化水平。

　　增強(qiáng)全民法治意識(shí)。深入開展法治宣傳教育和群眾性法治文化活動(dòng)，引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。建立各部門懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全公民和組織守法信用記錄，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)風(fēng)尚。

　　依法實(shí)施社會(huì)治理。深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，保證群眾及時(shí)獲得法律幫助。同時(shí)，把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到及時(shí)妥善解決。強(qiáng)化社會(huì)組織登記管理，建立健全社會(huì)組織參與社會(huì)事務(wù)、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預(yù)防違法犯罪的制度化渠道。

　　維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。完善群眾工作網(wǎng)格化體系和信息平臺(tái)，建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制。深化平安創(chuàng)建，實(shí)施天網(wǎng)工程，嚴(yán)密防范打擊各類違法犯罪活動(dòng)，讓群眾更有安全感。構(gòu)建大安全工作格局和法治體系，深化隱患源頭治理，實(shí)施農(nóng)村公路安保工程，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。創(chuàng)建食品安全城市，治理“餐桌污染”，讓市民的“舌尖”更安全。

　　【關(guān)鍵詞】務(wù)實(shí)清廉，建立法治政府

　　為民理政，惠民利民。發(fā)揮政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)熱線、行風(fēng)在線等互動(dòng)平臺(tái)作用，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切。扎實(shí)開展“三代三幫”活動(dòng)，通過一件件小事的辦理、一件件實(shí)事的落實(shí)、一件件難事的解決，贏得群眾的更多信任，獲得群眾的更大支持。

　　依法行政，公開公正。制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，公布政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。加強(qiáng)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善重大決策合法性審查和集體討論決定程序，重視發(fā)揮智庫作用，科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。主動(dòng)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，自覺接受輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，讓政府工作全面接受群眾監(jiān)督，充分體現(xiàn)群眾的意愿。

　　高效施政，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化部門職能配置，構(gòu)建多元化公共服務(wù)供給體系，提高公共服務(wù)水平和效率。所有行政審批事項(xiàng)都要簡(jiǎn)化程序，明確時(shí)限，透明辦理，用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”。從嚴(yán)治政，清正清廉。把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”，不斷壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”，在政府過“緊日子”中讓人民群眾過上“好日子”。始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。

　　文/記者 郭微微

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）