?　　本報北京3月13日電（特派記者 郝園園 婁花 魏海洋） “2014年，山東海洋生產(chǎn)總值超過1萬億元，約占全國1/5。海洋科技人員占全國一半以上。山東加快建設海洋經(jīng)濟改革發(fā)展示范區(qū)意義重大”在十二屆全國人大三次會議上，由山東省人大常委會副主任溫孚江領銜提交了議案，建議將支持山東省加快建設海洋經(jīng)濟改革發(fā)展示范區(qū)列入國家“十三五”規(guī)劃，更好地發(fā)揮對海洋強國建設的示范作用。

　　在溫孚江看來，山東海洋資源豐富，基礎優(yōu)勢明顯。“山東加快建設海洋經(jīng)濟改革發(fā)展示范區(qū)，有利于壯大我國海洋經(jīng)濟實力，加快建設海洋強國，還有利于深度融入一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略，再造開放型經(jīng)濟新紅利。”議案中提出，“加快建設全國海洋經(jīng)濟改革發(fā)展示范區(qū)，利用山東半島地理優(yōu)勢，實行資源要素統(tǒng)籌配置、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌培育、基礎設施統(tǒng)籌建設、生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌整治，以海帶陸、以陸促海，有利于探索海陸統(tǒng)籌的模式路徑，為全國發(fā)展提供示范借鑒。”

　　此外，山東海洋綜合實力雄厚。據(jù)溫孚江介紹，2014年，山東省海洋生產(chǎn)總值超過1萬億元，約占全國1/5。“現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系基本建立，遠洋漁船規(guī)模占全國1/3，海洋裝備制造、海洋生物等五大主導產(chǎn)業(yè)在全國的領先地位進一步鞏固和加強。科研水平不斷提高，擁有國家深海基地、海洋科學與技術國家實驗室等一批國家級創(chuàng)新機構，海洋科技人員占全國一半以上，科技進步對海洋經(jīng)濟的貢獻率超過60%。”

　　議案中指出，山東加快簡政放權和審批制度改革，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)總體方案獲國家批復，煙臺海洋產(chǎn)權交易中心掛牌運營。青島、煙臺、威海、日照等市已列入“一帶一路”戰(zhàn)略支點城市和新亞歐大陸橋東方經(jīng)濟走廊重點區(qū)域。中日韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)取得重要進展，威海市與韓國仁川自由經(jīng)濟區(qū)被列為中韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)。商務部批復在山東7個城市規(guī)劃建設中韓產(chǎn)業(yè)園。

　　全國人大代表、青島市人大常委會主任王文華認為，山東海陸統(tǒng)籌深入推進，也為加快建設海洋經(jīng)濟改革發(fā)展示范區(qū)提供了保障。去年6月，國務院批復設立青島西海岸新區(qū)，成為全國首個以海洋經(jīng)濟為主題的國家級新區(qū)。加快建設青島中德生態(tài)園、濰坊濱海產(chǎn)業(yè)園、日照國際海洋城等中外合作園區(qū)。建立了山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)黨政聯(lián)席會議制度，設立區(qū)域發(fā)展專項資金，在產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展、區(qū)域環(huán)境同治、要素資源共享等方面取得了積極進展。濟青高鐵、青榮城鐵、“外電入魯”等一批打基礎利長遠的工程項目持續(xù)推進并取得階段性重要成果，基礎設施承載能力顯著增強。

　　基于這些優(yōu)勢，山東團在議案中提出了幾點建議。“建議將支持山東省加快建設海洋經(jīng)濟改革發(fā)展示范區(qū)列入國家‘十三五’規(guī)劃，更好地發(fā)揮對海洋強國建設的示范作用。”此外，還建議國家在沿用“十二五”期間政策基礎上，在資金方面繼續(xù)加大支持力度。同時，建議國家支持山東省整合海洋科技創(chuàng)新資源，加強高端人才引進，打造一批高水平創(chuàng)新平臺。支持加快培育海洋特色市場體系，推動貿(mào)易投資便利化、支持青島市航運發(fā)展，建設東北亞物流樞紐和國際航運中心。

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報）

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