?　　文/張貴峰

　　1月28日，住建部、財(cái)政部、央行三部委發(fā)文，今后無房（本人及配偶在繳存城市無自有住房且租房的）的職工，只要連續(xù)繳存公積金滿3個(gè)月，無需租金發(fā)票、稅票也可以支取住房公積金支付房租。

　　之前有數(shù)據(jù)顯示，我國住房公積金的資金利用率不到50%，閑置資金超過3.5萬億元，本該幫助職工解決住房難題的公積金制度并未完全發(fā)揮效用。而之所以會(huì)造成這種大量資金閑置的局面，一個(gè)重要原因就在于，提取和使用住房公積金的范圍太過狹窄，且相應(yīng)的手續(xù)顯得十分繁瑣。比如，近年來，雖然許多地方都規(guī)定，在買房之外，“租房也可以提取公積金”，但是相關(guān)條件卻異常苛刻，不僅需要提供租房合同，同時(shí)還須提交“租金發(fā)票、稅票（房東租房收入納稅憑證）”等手續(xù)，因而在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，“租房提取公積金事實(shí)上變成了一紙空文”。此次中央三部委出臺(tái)的公積金提取新政，顯然是一個(gè)極具現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和合理性的進(jìn)步。

　　不過，針對(duì)提取和使用住房公積金的限制，實(shí)際上還可以進(jìn)一步簡(jiǎn)化放寬。一方面，在提取公積金以供租房方面，除了“無需租金發(fā)票、稅票”，針對(duì)“無自有住房且租房”的證明，就還有進(jìn)一步簡(jiǎn)省的空間，比如，“本人及配偶名下無房產(chǎn)證明”，在筆者看來，就不一定非得由申請(qǐng)者出具，而完全可以由公積金管理部門通過聯(lián)網(wǎng)主動(dòng)查詢驗(yàn)證；同時(shí)，證明租房事實(shí)的租房合同，同樣也不必一定非得作為必備的手續(xù)——道理很明顯，一名職工如果在所居住的城市并無自有房產(chǎn)，那么他除了租房，還可能有什么其他選擇？

　　另一方面，除了“租房房租”之外，提取使用住房公積金的范圍，事實(shí)上也還有進(jìn)一步擴(kuò)大放寬的空間。比如，與居住、買房密切相關(guān)的物業(yè)費(fèi)、購房契稅、專項(xiàng)維修基金等稅費(fèi)支出，實(shí)際上都應(yīng)該允許通過提取公積金來支付。

　　在確保資金安全的前提下，盡可能地放寬住房公積金的提取使用范圍，并簡(jiǎn)化、降低相關(guān)的手續(xù)門檻，最大程度地減少公積金的閑置，這樣既有利于改善普通職工的住房難題、減輕他們的租房負(fù)擔(dān)，也有利于發(fā)揮住房公積金的制度功能，充分凸顯其基于“公共”的“公積”價(jià)值。

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（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 林永麗]