?　　□記者 姜宏建 通訊員 叢培德 孔進 報道　

　　本報濟南訊 針對當(dāng)前財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行中存在的突出問題,省財政廳日前出臺嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律25條規(guī)定,堅決防止問題屢查屢犯、屢禁不止,大力整飭財經(jīng)秩序。

　　在組織收入和支出管理方面,要求各級要嚴(yán)格依法組織收入,不得擅自減免稅,不得通過財政墊付稅款、轉(zhuǎn)引稅款、列收列支等形式虛增收入；嚴(yán)格非稅收入管理,不得拖延滯后上繳國庫或財政專戶,不得坐收坐支、擠占挪用,不得人為調(diào)節(jié)收入進度；今后起草地方性法規(guī)、規(guī)章、發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域政策,制定出臺規(guī)范性文件,不得越權(quán)規(guī)定具體的稅收優(yōu)惠政策,不得突破國家統(tǒng)一的財稅法規(guī)制度。嚴(yán)格專項資金使用管理,加大資金分配環(huán)節(jié)審核力度,防止虛報偽造資料套取騙取財政資金問題；嚴(yán)格執(zhí)行津貼補貼政策,不得擅自變更上級政府批復(fù)的津貼補貼標(biāo)準(zhǔn),不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補貼,不得自行設(shè)立新項目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補貼；嚴(yán)格公務(wù)支出管理,嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)安排支出；科學(xué)設(shè)定項目支出預(yù)算績效目標(biāo),嚴(yán)格績效目標(biāo)編審程序,績效目標(biāo)不符合要求的,不得納入預(yù)算。

　　在預(yù)算管理和會計基礎(chǔ)工作方面,按照“全口徑”管理要求,所有政府收支必須全部納入預(yù)算,提高預(yù)算編制的完整性,防止和杜絕非稅收入編報不實、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金過大等問題；堅持預(yù)算法定原則,非經(jīng)法定程序不得調(diào)整,預(yù)算未安排的事項一律不得支出；嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付管理規(guī)定,嚴(yán)禁違規(guī)采取“以撥作支”方式將財政資金從國庫轉(zhuǎn)入財政專戶,嚴(yán)禁違規(guī)將財政資金支付到預(yù)算單位實有資金賬戶；嚴(yán)格權(quán)責(zé)發(fā)生制核算范圍,除國庫集中支付年終結(jié)余外,一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支；依法實施政府采購,堅決杜絕無預(yù)算或超標(biāo)準(zhǔn)采購；切實規(guī)范政府債務(wù)管理,不得超限額或在預(yù)算之外舉借債務(wù),不得以支持公益性事業(yè)發(fā)展名義舉借債務(wù)用于經(jīng)常性支出或樓堂館所建設(shè),不得挪用債務(wù)資金或改變既定資金用途,不得違法為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保；全面清理歷年財政暫付款,嚴(yán)禁財政暫付款長期掛賬；嚴(yán)格控制新增財政暫付款,不得對非預(yù)算單位、企業(yè)及未納入年度預(yù)算的項目借款和墊付財政資金；嚴(yán)格控制新增財政專戶數(shù)量,未經(jīng)財政部核準(zhǔn),一律不得新開立財政專戶。要切實加強基礎(chǔ)管理,不得違規(guī)設(shè)置會計賬簿,不得通過往來科目核算收支；嚴(yán)格決算編制,不得弄虛作假、隨意調(diào)整決算報表；加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,嚴(yán)肅糾正各種擅自處置、暗箱操作、低價買賣、私相授受、非法轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)等行為。

　　為強化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,規(guī)定強調(diào),對違法組織收入、虛列收入和支出、擅自改變上級專項資金用途以及截留、占用、挪用或者拖欠應(yīng)當(dāng)上繳國庫的預(yù)算收入的,要依法給予降級、撤職、開除的處分。對違規(guī)開設(shè)財政專戶、違規(guī)進行預(yù)算調(diào)整、違規(guī)使用超收收入資金的,要追究有關(guān)人員行政責(zé)任。對違規(guī)舉借債務(wù)、為他人提供擔(dān)保、挪用重點支出資金或者在預(yù)算之外及超預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)樓堂館所的,要給予撤職、開除的處分。對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,要嚴(yán)格責(zé)任追究。