? 明年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要批示精神為指引,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)定推動(dòng)工作指導(dǎo)重大轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面有新突破,在深化改革擴(kuò)大開放、激發(fā)市場(chǎng)活力方面有新成效,在擴(kuò)大有效需求、釋放發(fā)展?jié)摿Ψ矫嬗行屡e措,在加強(qiáng)社會(huì)治理、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面有新進(jìn)展,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
□記者 袁濤 報(bào)道
本報(bào)濟(jì)南12月25日訊 12月24日至25日,全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在濟(jì)南召開,深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以習(xí)近平總書記視察山東重要講話和對(duì)山東工作重要批示精神為指引,總結(jié)2014年經(jīng)濟(jì)工作,部署2015年經(jīng)濟(jì)工作。
會(huì)上,傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話。省委書記姜異康作了重要講話,對(duì)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、做好新常態(tài)下我省經(jīng)濟(jì)工作提出明確要求,深入分析了當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出了明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和重點(diǎn)工作。省委副書記、省長(zhǎng)郭樹清在講話中提出了明年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),作出具體部署,并作總結(jié)講話。
會(huì)議指出,今年以來,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)總體是好的,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成得較好,出現(xiàn)了一些根本性、趨勢(shì)性的積極變化:發(fā)展質(zhì)量效益加快提升,內(nèi)涵式增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)正在顯現(xiàn);轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)加快推進(jìn),產(chǎn)業(yè)層次逐步提升;發(fā)展新動(dòng)力開始接續(xù),消費(fèi)拉動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用逐步增強(qiáng);改革開放的紅利有效釋放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力不斷增強(qiáng)。同時(shí)也要看到,我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在下行壓力和諸多困難,對(duì)此我們必須保持清醒頭腦,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,積極主動(dòng)做好新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來,深刻認(rèn)識(shí)中央對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷和重要論述,堅(jiān)定不移把習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要批示精神作為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本指導(dǎo)方針,進(jìn)一步明確我省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推動(dòng)工作的總體把握。做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,要牢牢把握“一個(gè)定位、三個(gè)提升”。“一個(gè)定位”就是以“走在前列”為目標(biāo)定位。“三個(gè)提升”,一是要提升發(fā)展標(biāo)桿,努力在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效上爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。二是提升工作標(biāo)準(zhǔn),努力做到站位高、謀事深、要求嚴(yán)。三是提升精神境界,努力做到敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取。做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,必須有推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、鳳凰涅槃、浴火重生的勇氣,必須有改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng),必須有求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的工作勁頭,堅(jiān)決沖破不符合科學(xué)發(fā)展的陳舊觀念和思維定勢(shì),堅(jiān)決打破既定利益格局的束縛,以攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的新境界、新作風(fēng),奮力開創(chuàng)山東各項(xiàng)工作新局面。
會(huì)議指出,明年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要批示精神為指引,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)定推動(dòng)工作指導(dǎo)重大轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面有新突破,在深化改革擴(kuò)大開放、激發(fā)市場(chǎng)活力方面有新成效,在擴(kuò)大有效需求、釋放發(fā)展?jié)摿Ψ矫嬗行屡e措,在加強(qiáng)社會(huì)治理、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面有新進(jìn)展,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)議提出明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。一是以更大力度推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,打好“組合拳”。要繼續(xù)把“
三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置,認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,深化農(nóng)村改革,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要全面落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),促使園區(qū)招商選資、“空間換地”、“騰籠換鳥”。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),積極爭(zhēng)取國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目落地山東,確保“外電入魯”、“三縱三橫”快速鐵路網(wǎng)等重大事項(xiàng)順利推進(jìn)。要積極發(fā)現(xiàn)、精心培育新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,努力打造多點(diǎn)支撐的消費(fèi)增長(zhǎng)格局。各級(jí)各部門要全力抓好全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)入魯助推轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)、對(duì)接問效,爭(zhēng)取盡快落地生根、開花結(jié)果,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)在山東加速崛起。
二是以更大力度實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。山東要實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)、走在前列,潛力在創(chuàng)新,希望也在創(chuàng)新。要進(jìn)一步突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,著力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,加快建立全省統(tǒng)一的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心,緊緊抓住人才這個(gè)創(chuàng)新的關(guān)鍵,培養(yǎng)引進(jìn)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和實(shí)用技能人才,支撐山東發(fā)展。
三是以更大力度推進(jìn)改革開放。要著力抓好基礎(chǔ)性的經(jīng)濟(jì)體制改革,繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),深化農(nóng)村、企業(yè)、事業(yè)單位改革,加快收入分配制度改革,深化投融資體制改革。要深入推進(jìn)財(cái)稅和金融改革,狠抓增收節(jié)支,全面加強(qiáng)政府債務(wù)管理,繼續(xù)加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持力度,切實(shí)防控金融風(fēng)險(xiǎn)。要拓寬領(lǐng)域謀合作,著力開辟優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能對(duì)外轉(zhuǎn)移通道及能源資源獲取路線,集中力量建設(shè)東亞海洋合作平臺(tái)等一批重大合作項(xiàng)目;多措并舉穩(wěn)外貿(mào),既要推動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、勞務(wù)出口,又要強(qiáng)化品牌意識(shí),帶動(dòng)國(guó)內(nèi)重大裝備和零部件出口;創(chuàng)新機(jī)制引進(jìn)來,打造良好的營(yíng)商環(huán)境,依靠環(huán)境、人才、服務(wù)招商;安全高效走出去,打開視野,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)在全球布局產(chǎn)業(yè)鏈條。
四是以更大力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展。要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展。要突出創(chuàng)造力,加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、養(yǎng)生、科技等產(chǎn)業(yè)深度融合。要擴(kuò)大影響力,倡樹“厚道魯商”品牌,促進(jìn)誠信山東建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大齊魯文化的國(guó)際影響力。
五是以更大力度推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。要注重風(fēng)險(xiǎn)防控,解決好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染治理過程中引發(fā)的矛盾和問題。要規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,強(qiáng)化食品藥品安全。要高度重視和強(qiáng)化安全生產(chǎn),一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力,該問責(zé)的問責(zé),該整頓的整頓,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
六是以更大力度保障改善民生。要抓好就業(yè)這一民生之本,實(shí)施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,扎實(shí)做好農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力,增加有效供給,提高均等化水平,加大教育、醫(yī)療、文化等方面的優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村延伸拓展。要努力編密織牢社會(huì)保障安全網(wǎng)。保障性安居工程建設(shè)要逐步從實(shí)物保障為主轉(zhuǎn)向建設(shè)和租賃補(bǔ)貼并舉,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。要多做一些雪中送炭的實(shí)事,幫助貧困人口脫貧致富,切實(shí)安排好低保戶、特困戶等群體基本生活物資。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻領(lǐng)會(huì)和落實(shí)好習(xí)近平總書記的要求,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí)、從嚴(yán)要求,提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力水平,加強(qiáng)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)問題的研究謀劃,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。要持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部在從嚴(yán)約束下干事創(chuàng)業(yè)。各級(jí)黨委(黨組)必須認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把抓好黨建作為最大政績(jī),鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),越是在改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,越要大力推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要學(xué)會(huì)和善于在法治軌道上推進(jìn)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,旗幟鮮明地支持改革,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),寬容失誤,懲治腐敗,努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,努力建設(shè)陽光政府。
會(huì)議號(hào)召,全省要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,堅(jiān)定信心,解放思想,銳意進(jìn)取,努力開拓保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的新途徑,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志,省法院、省檢察院、省武警總隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志;各市市委書記、市長(zhǎng),省直部門單位主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。