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基隆路小學(xué)嶄新的教學(xué)樓。記者 何毅 攝(資料圖片)

　　建新校、培訓(xùn)師資、集團(tuán)化辦學(xué)……2014年，在促進(jìn)教育均衡、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的路上，島城教育在不斷探索。而記者了解到，近期教育部課題組發(fā)布了2014年全國15個(gè)副省級(jí)城市教育現(xiàn)代化評(píng)價(jià)報(bào)告，根據(jù)在教育事業(yè)發(fā)展、教育公平等因素綜合分析后，島城在15個(gè)副省級(jí)城市中排名第五，而教育公平指數(shù)排名則由第10位上升到第4位，進(jìn)步明顯。

　　■數(shù)據(jù)

　　教育現(xiàn)代化水平排名第五

　　記者從《2014年全國15個(gè)副省級(jí)城市教育現(xiàn)代化監(jiān)測評(píng)價(jià)與比較研究報(bào)告》中看到，青島在副省級(jí)城市教育現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合排名位居第五。“這個(gè)報(bào)告從4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、19個(gè)二級(jí)指標(biāo)、55個(gè)三級(jí)指標(biāo)，對(duì)15個(gè)副省級(jí)城市教育現(xiàn)代化水平作了實(shí)證分析。”市教育局局長鄧云鋒告訴記者，4個(gè)一級(jí)指標(biāo)包括教育發(fā)展指數(shù)、教育公平指數(shù)、教育條件保證指數(shù)以及教育治理現(xiàn)代化指數(shù)。

　　4個(gè)一級(jí)指標(biāo)分別反映什么？青島的排名如何？鄧云鋒說，在15個(gè)副省級(jí)城市中，青島教育發(fā)展指數(shù)排在第6位，比2013年提前3個(gè)位次。教育公平指數(shù)反映城市教育現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)部協(xié)調(diào)性和公平性，今年青島的教育公平指數(shù)排第四名，跟去年相比，提升了6個(gè)位次，也是一級(jí)指標(biāo)中上升最快的指標(biāo)。

　　教育條件保障指數(shù)反映教育硬件建設(shè)，是教育現(xiàn)代化的支撐條件和保障程度，在教育條件保障指數(shù)中，青島市排第 8位，跟去年相比，提升了2個(gè)位次。

　　■分析

　　官方權(quán)威得出數(shù)據(jù)排名

　　那么，這個(gè)報(bào)告是如何出爐的？記者對(duì)此采訪了市教育局教科所相關(guān)負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人告訴記者，監(jiān)測評(píng)價(jià)15個(gè)副省級(jí)城市教育現(xiàn)代化水平，并比較分析各自教育發(fā)展規(guī)律，有助于整體把握國家教育現(xiàn)代化發(fā)展?fàn)顩r，探索加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的策略和方法。

　　“數(shù)據(jù)是依靠官方的教育統(tǒng)計(jì)公報(bào)得出來的。”該負(fù)責(zé)人說，區(qū)一級(jí)每年將各自區(qū)市的教育發(fā)展整體數(shù)據(jù)上報(bào)并由市級(jí)編輯成教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)資料然后上報(bào)，這里包含有一個(gè)城市教育發(fā)展的詳細(xì)情況和數(shù)據(jù)。

　　“這個(gè)分析報(bào)告就是根據(jù)官方的數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析得來的。”該負(fù)責(zé)人稱，一級(jí)指標(biāo)里包含幾個(gè)二級(jí)指標(biāo)，二級(jí)指標(biāo)又包含三級(jí)指標(biāo)，綜合全面地評(píng)價(jià)一個(gè)城市教育發(fā)展的綜合情況。記者從統(tǒng)計(jì)出的二級(jí)指標(biāo)中看到，青島不少指標(biāo)排名比較靠前，比如，小學(xué)一年級(jí)新生中接受過學(xué)前教育比例指數(shù)、市域內(nèi)義務(wù)教育校際均衡指數(shù)均排位第1；經(jīng)費(fèi)投入排位第3。

　　■做法

　　加大農(nóng)村薄弱學(xué)校投入

　　在幾項(xiàng)上升較快的指標(biāo)中，青島都采用了什么做法？“教育第一位是要抓公平。”鄧云鋒告訴記者，所謂教育公平首先是起點(diǎn)的公平。在支持教育公平上，青島首先保證教育投入的公平，保證教育設(shè)施的科學(xué)合理布局，歷時(shí)一年多時(shí)間，編制完成了《青島市教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》，僅今年就新改擴(kuò)建幼兒園177所，并有16所中小學(xué)建成投入使用。根據(jù)該規(guī)劃，到2020年，每年都要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園和中小學(xué)校。”鄧云鋒說。

　　除了硬件水平提高外，教師輪崗和交流也進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。“從今年9月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，全市各區(qū)市符合交流條件的校長教師交流人數(shù)比例達(dá)到12.4%，其中骨干教師比例占到27.6%。”鄧云鋒表示，今年青島通過干部和教師輪崗交流促進(jìn)教師資源均衡配置，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。

　　“另一方面，集團(tuán)化辦學(xué)、名校辦分校等改革也促進(jìn)了教育均衡發(fā)展。”鄧云鋒告訴記者，教育集團(tuán)化辦學(xué)有效整合了優(yōu)質(zhì)教育資源 ，而通過名校辦分校則使得較為薄弱和正在發(fā)展中學(xué)校的教育水平得到提升。另外，今年教育信息化建設(shè)步伐明顯加快，建成青島教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，啟動(dòng)專遞課堂、名師課堂和名校網(wǎng)絡(luò)課堂建設(shè)，開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，全市建立35對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校“專遞課堂結(jié)對(duì)學(xué)校”，在80余所學(xué)校開展翻轉(zhuǎn)課堂和電子書包應(yīng)用試點(diǎn)，有力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向全域覆蓋。

　　鄧云鋒表示，今年青島還加大了對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校的支持。通過招聘、城鎮(zhèn)老師支教、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式為農(nóng)村學(xué)校增加音體美等學(xué)科教師的數(shù)量；投入1.62個(gè)億，支持15個(gè)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的校舍改造。“下一步，在教育現(xiàn)代化方面，我們計(jì)劃朝著小班化、信息化、國際化三個(gè)方向發(fā)展。”鄧云鋒說。

　　青島市11次黨代會(huì)提出率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)，這是本市提出的唯一一個(gè)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的領(lǐng)域，市教育局將進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)力度，著力促進(jìn)公平，提高質(zhì)量，增強(qiáng)活力，彰顯特色，努力讓城鄉(xiāng)居民學(xué)有優(yōu)教，力爭在同類城市中率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

　　記者 魏海洋 韋麗麗

　　■相關(guān)鏈接

　　三至六歲幼兒入園率超99%

　　半島都市報(bào)12月25日訊（記者 魏海洋） 25日，記者從市教育局獲悉，青島市學(xué)前教育迎來快速發(fā)展期，到2016年，將基本建立布局合理、資源充足、公益普惠、充滿活力的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

　　據(jù)了解，加快學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展，青島市今年啟動(dòng)了學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2014～2016年），到2016年，青島市學(xué)前教育將達(dá)到7個(gè)約束性指標(biāo)：3～6歲幼兒入園率達(dá)到99%以上，0～3歲嬰幼兒和家長（看護(hù)人）受指導(dǎo)率達(dá)到90%以上；全市公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園數(shù)達(dá)到幼兒園總數(shù)的80%以上，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)達(dá)到在園幼兒總數(shù)的90%以上；全市城鄉(xiāng)95%以上的幼兒園達(dá)到省定基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)；城鎮(zhèn)省、市示范類幼兒園達(dá)到城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的70%以上等。

　　另外，島城將繼續(xù)加大學(xué)前教育財(cái)政投入，三年內(nèi)新建、改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園300所，2017～2020年計(jì)劃建設(shè)400所，確保未來資源充足，建立公共財(cái)政投入為主的農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按照不低于850元/年標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)村幼兒園撥付生均公用經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村非公辦幼兒教師工資保險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi)按不低于80%的比例列入?yún)^(qū)市、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政預(yù)算。免除在公辦幼兒園就讀的學(xué)前殘疾幼兒、孤兒保教費(fèi)，在民辦幼兒園就讀的按照同等標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）