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□記者 楊學(xué)瑩 陳曉婉 通訊員 李曉 報道
本報濟南訊 日前,省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報了2013年度全省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”考核結(jié)果。廣饒縣大王鎮(zhèn)、淄博市臨淄區(qū)金山鎮(zhèn)、鄒城市太平鎮(zhèn)、滕州市西崗鎮(zhèn)、壽光市羊口鎮(zhèn)等示范鎮(zhèn)位列前20名,被通報表揚,并給予每個鎮(zhèn)800萬元資金獎勵(青島除外);對后10名的鎮(zhèn)予以通報批評。
今年8月中旬至9月上旬,省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同省有關(guān)部門,分10個考核組對全省200個示范鎮(zhèn)2013年度全省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”開展情況進行了實地考核,并委托省社情民意調(diào)查中心進行了民意調(diào)查。對這200個鎮(zhèn),按財政系數(shù)、人口系數(shù)、考核系數(shù)分別占40%、30%、30%的比例進行了打分,形成2013年度示范鎮(zhèn)綜合考核排名。
通報數(shù)據(jù)顯示,2013年,200個示范鎮(zhèn)地方
財政收入258億元,增長41%,是全省平均增幅的1.54倍,鎮(zhèn)均財政收入達1.29億元,是全省平均水平的2.2倍;200個示范鎮(zhèn)建成區(qū)面積、建成區(qū)人口分別達到1304平方公里、598萬人,分別增長10%和14%,是全省平均增幅的1.4倍、1.6倍,鎮(zhèn)均建成區(qū)人口約3萬人,是全省平均水平的2.1倍。有效引領(lǐng)了全省小城鎮(zhèn)快速發(fā)展,起到了很好的示范帶動作用。
考核發(fā)現(xiàn),示范鎮(zhèn)在經(jīng)濟實力、城鎮(zhèn)規(guī)模、承載能力和服務(wù)功能上都有了很大的發(fā)展。2013年,我省有7個示范鎮(zhèn)地方財政收入過5億元,廣饒縣大王鎮(zhèn)地方財政收入達9.47億元;有21個示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口超過5萬人,臨沂市蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口達12.13萬人。一批示范鎮(zhèn)已經(jīng)初具小城市形態(tài)。
作為基本經(jīng)驗,全省200個示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃全部進行了重新編制,加上市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、綜合管線、空間開發(fā)利用等專項規(guī)劃,200個示范鎮(zhèn)共編制詳細(xì)規(guī)劃922個,規(guī)劃編制投入達5.3億元。在培植產(chǎn)業(yè)上形成了工業(yè)主導(dǎo)型、商貿(mào)物流型、園區(qū)帶動型、工礦服務(wù)型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動型、旅游帶動型等各具特色的發(fā)展模式,有效地壯大了經(jīng)濟實力。
示范鎮(zhèn)普遍重視完善服務(wù)功能,提升承載能力。據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)計,開展“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”以來,全省200個示范鎮(zhèn)開工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目2182個,總投資224億元;社會事業(yè)和公共服務(wù)項目1061個,總投資103億元,綜合承載能力和集聚能力有了很大提升。
記者獲悉,我省加大政策支持,先后下?lián)苁〖壥痉舵?zhèn)建設(shè)專項資金43.36億元,用于支持示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共服務(wù)平臺建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。2013年爭取省產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息資金2億元,并每年為示范鎮(zhèn)直供建設(shè)用地指標(biāo)5000畝,優(yōu)先在示范鎮(zhèn)安排農(nóng)村土地綜合整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,為示范鎮(zhèn)發(fā)展拓展了空間。