?　　文/何利權(quán)

　　11月26日，征收建筑施工揚(yáng)塵和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排污費(fèi)聽(tīng)證會(huì)在廣州市環(huán)保局舉行，到會(huì)的14名聽(tīng)證代表無(wú)一人反對(duì)廣州征收“揚(yáng)塵費(fèi)”。廣州市環(huán)保局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)鄭則文表示，廣州市環(huán)保局將根據(jù)聽(tīng)證代表意見(jiàn)及建議進(jìn)一步完善決策，盡快提交廣州市政府審議，如獲通過(guò)，將報(bào)請(qǐng)省環(huán)保廳和環(huán)保部審定后實(shí)施。(11月26日《新快報(bào)》)

　　對(duì)施工工地征收“揚(yáng)塵費(fèi)”，廣州不是第一個(gè)有此想法的城市。此前，上海、遼寧、云南、河南等多地的城市相繼開(kāi)征“揚(yáng)塵費(fèi)”，今年9月份江蘇省更是決定明年1月1日起將征收范圍擴(kuò)至全省。此次廣州市政府萌生“征”意，從當(dāng)?shù)乩习傩盏膽B(tài)度來(lái)看，此舉極有可能最終落地。照這樣的趨勢(shì)下去，哪里有“揚(yáng)塵”哪里就有“揚(yáng)塵費(fèi)”，也不是沒(méi)有可能。然而正如某些城市收了擁堵費(fèi)，擁堵卻一如既往一樣，輿論普遍擔(dān)心的是，“揚(yáng)塵費(fèi)”收了不少，治污的初衷能否達(dá)到？

　　各個(gè)城市征收“揚(yáng)塵費(fèi)”的邏輯是，按照一定標(biāo)準(zhǔn)向施工工地征收費(fèi)用，既能樹立施工工地環(huán)保意識(shí)，減少揚(yáng)塵和揮發(fā)性有機(jī)物，同時(shí)也可以將這部分費(fèi)用用于防塵專項(xiàng)治理。然而，從南京等地征收“揚(yáng)塵費(fèi)”的效果來(lái)看，并不如預(yù)期的樂(lè)觀，原因在于“揚(yáng)塵費(fèi)”成本不高，許多工地交了錢依舊我行我素。如果繳納“揚(yáng)塵費(fèi)”讓施工工地覺(jué)得比落實(shí)降塵措施更劃算，而監(jiān)管部門又沒(méi)有完善的配套措施予以督促，誰(shuí)能保證他們會(huì)主動(dòng)降低污染？另外，收取的“揚(yáng)塵費(fèi)”來(lái)自哪里，又用到了哪里，必須保證公開(kāi)透明，不能成了糊涂賬。

　　治理?yè)P(yáng)塵污染需要成本，這個(gè)成本需要納稅人承擔(dān)，也需要建筑施工單位承擔(dān)，“揚(yáng)塵費(fèi)”應(yīng)該被理解為這些單位分?jǐn)偟闹挝鄢杀荆皇恰芭盼墼S可費(fèi)”。施工工地交了“揚(yáng)塵費(fèi)”，并不意味著排污就合法，環(huán)保部門應(yīng)該將收取“揚(yáng)塵費(fèi)”和行政手段掛鉤，對(duì)于那些肆無(wú)忌憚排污的單位，該罰款就要罰款，該停工就要停工。對(duì)建筑施工工地的排污行為，我國(guó)有明確的法律規(guī)定，如果不按相關(guān)法律辦事 ，外界恐怕會(huì)認(rèn)為所謂的“揚(yáng)塵費(fèi)”，就是環(huán)保部門拿公民的健康權(quán)，同污染單位做的一筆生意。

　　

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