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　　11月24日，公安部副部長黃明赴河北省石家莊市，與省市公安交管部門負責同志和檢測站、駕校、私家車主代表座談，聽取車檢、駕駛人培訓考試工作意見建議，研究相關改革措施。他表示，在全面深入推進車檢改革的同時，積極推動駕駛人培訓考試改革。

　　駕考要打破部門利益藩籬

　　黃明指出，截至目前，我國駕駛人已接近3億，預計未來10年，駕駛人仍將以每年2000多萬人的速度快速增長。針對當前駕駛人培訓考試工作與社會發展和群眾期待還存在諸多不適應，特別是近年來個別地方車管所發生腐敗案件的情況，公安部決定對駕考工作進行改革，目前正在調研論證，將在進一步聽取意見、修改完善后向社會公開征求意見。

　　黃明強調，改革駕駛人培訓考試工作要把握好關鍵環節：一要公開，接受社會監督，確保公平公正；二要開放，轉變政府職能，整合社會資源，提高供給能力；三要脫鉤，打破部門利益藩籬，斬斷或明或暗的利益鏈；四要便利，給予學員更多選擇權，更好地便民利民；五要提高培訓考試的質量，把好道路交通安全的源頭關。

　　據公安部治安管理局官方微博介紹，據分析，人們期盼已久的駕照自學自考，或許在此輪改革中有所突破。

　　解決群眾不便利不經濟問題

　　黃明要求，駕駛人培訓考試改革要堅持問題導向，迎著問題上，做到標本兼治。要圍繞滿足群眾學車領證需求、促進駕考公開透明公正廉潔、提高駕駛人安全駕車素質、提高群眾對駕考滿意度等方面，通過推行一系列改革措施，認認真真、扎扎實實解決培訓考試能力和駕培營運模式不適應發展需要問題，解決駕考不公開不透明、不公正不廉潔問題，解決群眾反映的不便利、不經濟問題。

　　黃明強調，駕駛人培訓考試改革，事關億萬民眾的切身利益，還涉及有關部門的協同和現行法規規章的修改，要堅持統籌規劃、有序推進，在充分調研、科學論證的基礎上，積極穩妥地推進各項改革；要以堅強的決心、有力的措施，最大限度減少制度障礙和漏洞，從源頭上有效防治腐敗，把考試場建設成為公開透明的陽光場，把車管所建設成為勤政廉潔、便民利民的窗口。據《新京報》

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　　“自學自考”面臨三道檻

　　2013年公安部回應公眾關于“是否可允許公民直考駕照”的提問時曾表示：我國法律法規沒有規定申請駕駛證必須經過駕校培訓。在道路交通安全法中，只規定“經考試合格后，由公安機關交通管理部門發給相應類別的機動車駕駛證”，《機動車駕駛證申領和使用規定》和《機動車駕駛證業務工作規范》中也未提及申請駕駛證需要駕校培訓。

　　但根據《道路交通安全法實施條例》第二十條規定：在道路上學習駕駛，應當按照公安機關交通管理部門指定的路線、時間進行。在道路上學習機動車駕駛技能應當使用教練車，在教練員隨車指導下進行，與教學無關的人員不得乘坐教練車。這意味著學習駕駛至少要具備兩個條件：教練車和教練員。

　　《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國機動車駕駛員培訓管理規定》等多項法律法規中也明確，機動車駕駛教練員需要一定的資質。就算有符合條件的駕駛員為教親友愿意考取相關資質，教練車又是一大難題。教練車擁有兩套控制系統，但《中華人民共和國機動車管理辦法》明確規定機動車不得擅自改裝。

　　“除車輛和教練之外，練習場地也是問題。”一些專業人士介紹，對尚未取得駕照或被取消駕照的人來說，上路行駛即意味著無證駕駛。一些市民提出可以指定場地練習。但記者走訪發現，本市用于駕駛練習的場地，滿足駕校需求已很緊張，很難開放給個人練習。

　　2013年元旦起實施的《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》，是首次由交通運輸部和公安部聯合頒布的教學大綱，規定達不到規定培訓學時的將不予以安排考試。

　　如果自培考證，這個學時證明該由誰來出具？對此，一些業內人士認為，公安部只稱學員可以不經駕校報名考試，并不意味著可以避開交通部門直接考試，而交通部門肯定會執行教學大綱的學時要求。因此，他們認為自培的學時，應該受到規定培訓學時的限制。

　　不少市民認為，考駕照不經駕校培訓的實際操作性不大。真正的自培考證，應該是可以使用私家車，在家自學。

　　據《解放日報》《南國早報》

（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]