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　　無證行醫(yī)、非法醫(yī)學美容、集市游醫(yī)、中醫(yī)保健宣傳治療效果……非法行醫(yī)尤其是無證行醫(yī)一直是醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作中的重點和難點，不乏有市民在這些機構看病就醫(yī)時吃過虧。記者從城陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所獲悉，去年11月份，城陽區(qū)開展非法行醫(yī)專項行動，截至目前，全區(qū)共取締非法行醫(yī)54家次，立案處罰13家，立案處罰合法醫(yī)療機構不規(guī)范醫(yī)療行為35家，醫(yī)療市場秩序得到了凈化。

　　>>>案例

　　生活美容偷著做醫(yī)療美容

　　明明是生活美容機構，卻要打著醫(yī)療美容機構“擦邊球”進行非法醫(yī)學美容，留心的人不難發(fā)現(xiàn)身邊存在這樣的機構。記者從城陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所今年打擊的美容機構來看，其中就有這樣一個典型的案例。這家美容機構沒有醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，美容師也沒有醫(yī)療資質(zhì)，擅自從事醫(yī)療美容，導致一名年輕女性眼部神經(jīng)受損，視力受損。“打耳洞、文唇、繡眉等刺破皮膚的美容類都屬于醫(yī)療美容，必須要符合條件才能進行醫(yī)療美容，目前城陽區(qū)還沒有一家單純的醫(yī)療美容機構。”城陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所所長于洪斌介紹說。

　　除了非法醫(yī)學美容，無證行醫(yī)、集市游醫(yī)、中醫(yī)保健宣傳治療效果的案例也不少見。城陽某社區(qū)有個60多歲的老太太，老伴開過衛(wèi)生室，老太太也在衛(wèi)生室里幫過忙，后來她的老伴去世，老太太就憑跟老伴學來的一點經(jīng)驗，頂起了衛(wèi)生室的門頭，給居民開藥、打針，而她并沒有醫(yī)療知識，更不用說有行醫(yī)的資質(zhì)，最終被立案處罰。于所長說，老太太衛(wèi)生室所處的地方流動人口較多，加上老太太沒有醫(yī)學常識，對藥物配比不專業(yè)，而且衛(wèi)生室里環(huán)境差，沒有存放相應的急救藥品，易造成人的傷害。

　　>>>措施

　　網(wǎng)格化監(jiān)測不留“死角”

　　“打擊非法行醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療市場秩序一直是城陽衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重，特別是從去年11月份打擊非法行醫(yī)專項行動啟動以來醫(yī)療市場秩序得到了一定的凈化。”于所長稱，近年來，城陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法三級網(wǎng)絡體系逐漸完善，每個社區(qū)集體衛(wèi)生室都有監(jiān)督協(xié)管員和街道的專職監(jiān)督工作人員，全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作形成了“所包區(qū)、站包街、室包村、人包片”的三級網(wǎng)絡化體系。專項行動以來，通過網(wǎng)格化查實處理率100%，占調(diào)查處理案件總數(shù)的62%。

　　此外，針對“白天關門、晚上經(jīng)營”或“不同時間不同地點執(zhí)業(yè)”的情況，實施錯時執(zhí)法；針對集市游醫(yī)違法低成本 、流動性大的特點，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了兩個輪次的“集中清理集市游醫(yī)專項行動”。另外 ，城陽還開展了“口腔醫(yī)療機構專項監(jiān)督檢查”、“基層醫(yī)療機構專項監(jiān)督檢查”、“醫(yī)療機構放射診療專項檢查”、“醫(yī)療機構傳染病醫(yī)療廢物處置專項檢查”、“生活美容機構專項檢查”等，共對35家醫(yī)療機構的相關違法行為進行立案查處。

　　>>>成效

　　取締非法行醫(yī)54家次

　　記者了解到，打擊非法行醫(yī)，城陽區(qū)的醫(yī)療市場得到了有效凈化。截至目前，城陽區(qū)共取締非法行醫(yī)54家次 ，其中純無證行醫(yī)16家，非法醫(yī)學美容2家，中醫(yī)保健宣傳治療效果30家，集市游醫(yī)6家，立案處罰13家，罰沒藥品30箱、器械110件，拆除廣告門頭16塊，立案處罰合法醫(yī)療機構不規(guī)范醫(yī)療行為35家。

　　當前，非法行醫(yī)的形式越來越隱蔽 ，非法行醫(yī)者對抗執(zhí)法的行為越來越明顯，美容、保健等打擦邊球非法行醫(yī)的手法也越來越多，在一定程度上給打擊非法行醫(yī)工作帶來了阻力。于所長表示，有不少市民因為自身的合法權益受到損害而舉報、投訴，市民的舉報、投訴也成了打擊非法行醫(yī)的一大渠道。如果市民發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)有非法行醫(yī)機構，可撥打城陽區(qū)衛(wèi)生局監(jiān)督舉報電話：88089786、87868370。

　　>>>提醒

　　到合法醫(yī)療機構接受診療

　　“居民在就醫(yī)治療時要選擇合法的醫(yī)療機構接受診療，合法醫(yī)療機構指的是持有并在醫(yī)療場所醒目位置懸掛由衛(wèi)生局審批、在有效期內(nèi)的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，按《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》規(guī)定的診療科目，由具有行醫(yī)資質(zhì)并在本單位注冊的醫(yī)務人員開展診療活動的醫(yī)療機構。”于所長提醒說。

　　另外，集市游醫(yī)通常只是用小箱子盛著簡單的醫(yī)療用品行醫(yī)，以口腔科和皮膚科多見。有些口腔用具沒有經(jīng)過消毒，只是用藥棉球一擦，基本達不到消毒的效果，易造成交叉感染，而且使用的耗材可能會對人體有害，通常老年人最易接受。對于一些按摩、推拿機構，如果沒有醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，操作人員沒有中醫(yī)資質(zhì)，就不能宣傳治療效果。對于可以終止妊娠的機構，必須要具有母嬰保健服務許可證。目前，城陽區(qū)開展這項手術的共有10家單位，分別為城陽區(qū)婦幼保健所、城陽區(qū)人民醫(yī)院、城陽區(qū)第二人民醫(yī)院、城陽區(qū)第三人民醫(yī)院、青島鹽業(yè)職工醫(yī)院、青島仁德婦產(chǎn)醫(yī)院、城陽瑪麗婦兒醫(yī)院、城陽區(qū)流亭街道衛(wèi)生院、城陽新協(xié)和醫(yī)院、城陽棘洪灘矯秀菊醫(yī)院。

　　文/記者 張彤 圖/城陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所提供

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 林永麗]