?　　文/李紅梅

　　“最嚴(yán)公積金新政”縱然有助于緩解公積金貸款額度緊張的局面，但是如此“一刀切”地禁止二次貸款，難免誤傷部分尚有改善性住房需求的民眾。公積金貸款額度調(diào)整關(guān)系到廣大職工切身利益，相關(guān)部門需要就此組織專門的聽證會(huì)或公開討論，最大程度體現(xiàn)廣大公積金繳存人的真實(shí)意志。

　　10月11日，廣州市住房公積金管理委員會(huì)對(duì)《廣州市住房公積金個(gè)人購房貸款實(shí)施辦法》進(jìn)行審議，“最嚴(yán)公積金新政”獲得原則性通過，將按程序報(bào)廣州市政府審批同意后實(shí)施。新政擬規(guī)定，對(duì)已使用過住房公積金貸款的人不予貸款，并基本確定2015年公積金貸款額度為140億元，不到2013年廣州公積金貸款總額的一半。(10月11日新華社)

　　根據(jù)廣州現(xiàn)行的公積金政策，購房者在還清第一次公積金貸款后，間隔三個(gè)月以上即可申請(qǐng)二套房公積金貸款。而此番“最嚴(yán)公積金新政”來了個(gè)“急剎車”，不僅將明年的公積金貸款額度大幅削減，還禁止公積金第二次貸款。這對(duì)于那些有改善性住房需求的人來說，這無疑是個(gè)晴天霹靂。新政的初衷固然是好的，有助于保證繳存職工公平公正地申請(qǐng)住房公積金，保障中低收入職工的基本住房需求，體現(xiàn)住房公積金制度的保障性與互助性。但與此同時(shí)，新政也侵害了部分公積金繳存人的合法權(quán)益，因額度限制導(dǎo)致符合條件的繳存人無法獲取公積金貸款，是否算公積金管理中心違約？

　　雖然廣州“最嚴(yán)公積金新政”已公開征求過兩次意見，且獲得主管部門原則性通過，但面對(duì)外界的如潮質(zhì)疑，其是否合理、合法仍有待進(jìn)一步商榷。據(jù)悉，廣州住房公積金貸款政策頻頻收緊，最直接的原因是資金緊張。近來廣州公積金貸款額度月月被秒殺，公積金存貸比達(dá)83%以上，已超當(dāng)?shù)卦O(shè)定的80%的警戒線。“禁止二次貸款”確實(shí)可以緩解公積金貸款額度緊張的局面，但在公積金繳存使用及巨額增值收益分配情況至今仍是一筆糊涂賬、“違規(guī)挪用”等亂象頻出的情況下，主管部門不去破除公積金背后錯(cuò)綜復(fù)雜的既得利益，反而單方面削減貸款額度及范圍，有拿繳存人開刀、捏軟柿子之嫌。

　　我國公積金制度具有普遍性、強(qiáng)制性和長期性，每一個(gè)城鎮(zhèn)在職職工自參加工作之日起至退休或者終止勞動(dòng)關(guān)系，無論其工作單位性質(zhì)如何、家庭收入高低、是否已有住房，都必須按照規(guī)定繳存住房公積金。公積金貸款額度調(diào)整，關(guān)系廣大職工切身利益，相關(guān)決策者理應(yīng)組織繳存職工代表及相關(guān)專家進(jìn)行聽證或公開辯論。而廣州市住房公積金管理中心所謂的公開征求意見，只是簡(jiǎn)單公布一個(gè)官方郵箱接收公眾意見，最終的政策內(nèi)容仍由主管部門閉門決定。這樣徒有其表的征求意見，只不過是走走過場(chǎng)罷了，能反映多少公積金繳存人的心聲呢？

　　現(xiàn)行的《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，住房公積金實(shí)行屬地管理，由各地住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作。如此一來，各地住房公積金的具體管理措施、繳存比例、貸款額度、歸集使用等情況差別比較大，導(dǎo)致公積金管理亂象頻出、異地流動(dòng)困難。曾數(shù)度擱淺的公積金條例修訂工作如今再次被提上議事日程，期待相關(guān)決策者能夠?qū)ψ》抗e金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督等一些關(guān)鍵問題設(shè)計(jì)一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的明確規(guī)范，防止地方公積金決策及運(yùn)作機(jī)構(gòu)濫用職權(quán)、曲解政策。

　　半島網(wǎng)辣蛤蜊評(píng)論（http://www.aiborain.com/lagala/）原創(chuàng)作品，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源。

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 劉曉明]