到10月份，銀行服務價格管理辦法已經實行了2個月。自8月1日起，中國銀監會、國家發改委發布的《商業銀行服務價格管理辦法》正式實施，免除借記卡的年費和小額賬戶管理費，但一個身份證下只能為一張銀行卡“免單”，而且必須去柜臺提出當面申請。“免小額賬戶管理費和我沒多大關系，因為銀行說我的工資卡已經免了，就不能再申請了。”對于多數市民遇到的工資卡、公積金卡占優惠名額的情況，城市信報記者咨詢了華政律師事務所的律師李玉娜，李玉娜稱：“按照規定的有關條款來解讀，銀行的行為是合規的。”

　　工資卡免年費，不能再辦免費賬戶

　　“我早就辦了一張招商銀行的借記卡，當時銀行職員說，關聯了網銀、公共事業費等一些功能，就可以免年費和小額賬戶管理費。后來單位又給我辦理了一張建設銀行的工資卡，因為銀行承諾免收年費和小額賬戶管理費，我就兩張卡都用了。孩子上大學以后，又用我的身份證辦了一張招商銀行的借記卡，就開始收取小額賬戶管理費了，而且費用還不低，每個月5元錢，新政策出來以后，我去銀行問了，工作人員說由于我名下已經有一張卡享受了減免，就不能再申請為另一張卡免除年費和小額賬戶管理。”家住市南區的呂女士對于未能享受小額賬戶管理費新規的“免費優惠”有些不理解。

　　類似的情況不少，市民周先生手中握有兩張建設銀行的借記卡，其中一張為自主辦理 ，另一張卡為單位統一辦理的公積金聯名卡，公積金聯名卡在辦理的時侯明確了享受免除年費和小額賬戶管理費的優惠。但是現在周先生也不能再為自己的另一張借記卡申請小額賬戶管理費。“我用了很久，掛了不少業務，不想銷戶，公積金的聯名卡其實是有關部門要求單位為我們代辦的，具有一定的行政事物屬性，又不能拒收，只好為第一張卡繼續繳納年費和小額賬戶管理費”。

　　10月7日，城市信報記者咨詢了多家銀行的電話客服人員，各家銀行都表示，銀行僅針對此前沒有享受小額賬戶管理費減免的客戶提供免收一張卡管理費的優惠，如果之前已經享受了工資卡等小額賬戶管理費的減免，就不能再申請其它銀行卡免費優惠了。

　　律師：銀行行為合規

　　那么，銀行這樣的做法究竟是對是錯？首先來了解一下所謂的小額賬戶管理費，是指銀行針對日均余額低于一定數額的賬戶每月收取一定數額的賬戶管理費。大多數國有銀行以300元為門檻，日均存款低于這一金額的借記卡會被收取大約3元/季度的小額賬戶管理費。而股份制銀行方面，小額賬戶管理費最高的，不達到一萬元，每月收5元錢。8月1日起，《商業銀行服務價格管理辦法》和《關于印發商業銀行服務政府指導價政府定價目錄的通知》已經正式實施，迄今為止已經運行了兩個月時間。新規中，最受關注的就是小額管理賬戶和年費的“免費午餐”。

　　規定原文中顯示：“對于銀行客戶賬戶中(不含信用卡)沒有享受免收賬戶管理費(含小額賬戶管理費)和年費的，商業銀行應根據客戶申請，為其提供一個免收賬戶管理費(含小額賬戶管理費)和年費的賬戶(不含信用卡、貴賓賬戶)”。此外，按照《商業銀行服務價格管理辦法》規定，商業銀行按照市場化原則接受相關單位的委托，辦理代收水、電、燃氣、通訊、有線電視、交通違章罰款等費用以及代付工資、社會保險金、住房公積金等代收代付業務，應當按照“誰委托、誰付費”的原則收取委托業務相關手續費，不得向委托方以外的其他單位和個人收取費用。

　　對于多數市民遇到的工資卡、公積金卡占優惠名額的情況，城市信報記者咨詢了華政律師事務所的律師李玉娜，李玉娜稱：“按照目前公布的有關條款來解讀，銀行的這種行為是合規的。” 記者 王榮

（來源：半島網-城市信報） [編輯: 林永麗]