相關(guān)新聞：政府引導(dǎo)基金迎來(lái)機(jī)遇期
“相比財(cái)政的無(wú)償補(bǔ)貼方式,引導(dǎo)基金能形成財(cái)政資金的良性循環(huán),以更市場(chǎng)化的方式,改變了以往財(cái)政資金‘撒芝麻鹽’式的使用方式。”
本報(bào)濟(jì)南訊 8月7日,記者從全省私募市場(chǎng)與投資基金專(zhuān)題座談會(huì)上獲悉,我省政府引導(dǎo)基金或?qū)⒂瓉?lái)發(fā)展高峰期。
政府引導(dǎo)基金是由政府出資,聯(lián)合其他商業(yè)機(jī)構(gòu)或人士出資設(shè)立,交由專(zhuān)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,帶有扶持特定階段、行業(yè)、區(qū)域目標(biāo)的引導(dǎo)性投資基金。
深圳創(chuàng)新投資集團(tuán)(簡(jiǎn)稱(chēng)“深創(chuàng)投”)董事長(zhǎng)靳海濤表示,政府引導(dǎo)基金引導(dǎo)社會(huì)資本效應(yīng)顯著。2007年1月,深創(chuàng)投在蘇州創(chuàng)立首家政府引導(dǎo)基金“蘇州國(guó)發(fā)創(chuàng)新資本投資公司”,基金成立后1年內(nèi),帶動(dòng)蘇州新設(shè)200多家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)。
根據(jù)深創(chuàng)投的經(jīng)驗(yàn),設(shè)立政府引導(dǎo)基金,政府出資部分投資能力將有效放大10倍以上。“相比財(cái)政的無(wú)償補(bǔ)貼方式,引導(dǎo)基金能形成財(cái)政資金的良性循環(huán),以更市場(chǎng)化的方式,改變了以往財(cái)政資金‘撒芝麻鹽’式的使用方式。”靳海濤說(shuō)。
目前,全國(guó)已有近200只各類(lèi)政府引導(dǎo)基金,總規(guī)模接近1000億元。近期,國(guó)家層面在新能源等領(lǐng)域一些千億規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資基金開(kāi)始籌劃組建,一些省也正在積極探索在省一級(jí)建立更高水平的政府引導(dǎo)基金。
我省不少地方在利用政府引導(dǎo)基金用活財(cái)政資金、促進(jìn)創(chuàng)投發(fā)展方面早有嘗試。
以青島為例,2010年4月,青島市政府設(shè)立了規(guī)模5億元的市級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,該基金采取理事會(huì)決策制,由市發(fā)改委、財(cái)政局、科技局、經(jīng)信委作為理事會(huì)成員單位,同時(shí)設(shè)立市級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理中心,作為引導(dǎo)基金的名義出資人和受托管理機(jī)構(gòu)。
在引導(dǎo)基金帶動(dòng)下,三年來(lái),青島創(chuàng)投企業(yè)數(shù)量從20余家發(fā)展到130余家,基金規(guī)模由13億元擴(kuò)大到100億元,從業(yè)人員從不到60人增加到300余人。
不過(guò),相比我省在全國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位,整個(gè)基金行業(yè)在全省都不算活躍。
山東證監(jiān)局局長(zhǎng)馮鶴年透露,截至7月底,全國(guó)在證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記的私募機(jī)構(gòu)有3765家,山東僅70家。山東私募投資基金數(shù)量不僅落后于北上廣、江浙粵等地,甚至落后于四川、重慶等西部省市,這與山東的經(jīng)濟(jì)水平遠(yuǎn)不匹配。
差距為山東以引導(dǎo)基金推進(jìn)股權(quán)投資帶來(lái)巨大空間。
深圳證券交易所總經(jīng)理宋麗萍認(rèn)為,山東是經(jīng)濟(jì)大省且產(chǎn)業(yè)多元,是股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的富礦區(qū)。“山東‘金改22條’逐步落實(shí),各方對(duì)山東金融發(fā)展環(huán)境越來(lái)越認(rèn)同,加上山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,山東政府引導(dǎo)基金發(fā)展前景廣闊。”
她認(rèn)為,支撐引導(dǎo)基金的新增長(zhǎng)點(diǎn)已密集出現(xiàn),如并購(gòu)市場(chǎng)活躍、混合所有制改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮興起等。就山東而言,宋麗萍表示,山東國(guó)企和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比例較高,未來(lái)隨著國(guó)企改革的推進(jìn),股權(quán)并購(gòu)等會(huì)逐步增多,這必然為股權(quán)投資創(chuàng)造大量機(jī)會(huì)。記者 孟佳 報(bào)道
[編輯: 李敏娜]
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