深層次矛盾問題仍未根本解決

    劉建軍說，浮山生態(tài)保護和綠化管理的深層次矛盾問題仍然沒能得到根本解決。其中，墳頭情況復雜 ，治理成效仍不明顯，老墓地雖經(jīng)多次平遷，但多數(shù)平而未遷，據(jù)最新統(tǒng)計，浮山約有墳頭16300座，有的區(qū)域出現(xiàn)回潮修復、集中擴建的現(xiàn)象；80高地等少數(shù)區(qū)域仍有搭建房屋和違規(guī)占地現(xiàn)象；上墳燒紙、違規(guī)用火、引發(fā)山火情況時有發(fā)生；張網(wǎng)捕鳥、破壞樹木、亂涂亂畫、墾地種菜等行為未能得到根本遏制，山林生態(tài)安全和景觀環(huán)境不斷受到威脅。

    針對以上問題，劉建軍稱，市政府已經(jīng)明確由民政部門牽頭，三區(qū)區(qū)政府具體實施對區(qū)域墳墓的綜合整治工作。結合浮山公園規(guī)劃，采取修建懷念堂、動員墳主遷移或骨灰撒海、就地平墳綠化等措施，妥善處理現(xiàn)有墳墓。對于王家麥島區(qū)片墓地，擬結合公園建設進行改造。同時通過嚴格執(zhí)法，堅決制止私埋和新增墳墓。城管執(zhí)法部門依法開展剩余違法建筑拆除工作，7月上旬前，重點拆除80高地和田家村工業(yè)用地內的違法搭建房屋，補綠建綠，恢復生態(tài)。

    同時，還將建立市、區(qū)責任分工機制，制定完善各項管理和作業(yè)標準，繼續(xù)加強山林日常養(yǎng)護管理，抓好以防火、護鳥、病蟲害防治等為重點的山林安全管理。

    ■詢問焦點

    土地調查力爭年內完成

    浮山注重生態(tài)保護，建立市、區(qū)及街道社區(qū)巡查、執(zhí)法聯(lián)動機制，歷史積累的違法建筑基本清理完畢；采取控制火源進山、全面割除雜草、建立機動防火隊伍等措施 ，火情控制情況良好 ；護鳥期持續(xù)巡查打擊 ，非法網(wǎng)鳥區(qū)域、數(shù)量逐年減少。6月27日，市十五屆人大常委會第二十次會議上，市人大常委會委員們就浮山綠化管理和生態(tài)保護工作情況進行了專題詢問。

    墳頭治理 規(guī)劃懷念堂等處理墓地

    會上，委員邱一麟針對浮山亂建墳頭一事進行詢問。市民政局有關負責人表示，根據(jù)統(tǒng)計，目前有墳頭16300多座，分布在三個區(qū)，市南區(qū)3900多座、市北區(qū)6100多座、嶗山區(qū)6200多座，近幾年通過建懷念堂等方式安置了12000多個骨灰盒，下一步，市民政局將會同各區(qū)，規(guī)劃懷念堂等處理剩余墓地。

    土地狀況 采取補償方式解決權屬問題

    委員李中華針對浮山綜合治理中土地狀況問題進行詢問。對此，有關部門負責人表示，土地狀況的摸底調查非常重要，由市建委和國土資源局對情況進行合并，在此基礎上對土地使用進行補償，市政府研究確定，按照山林地每畝1000元標準，耕地按每畝每年 3000元標準進行使用補償，每年資金1000萬出頭。解決土地權屬問題的同時 ，給群眾增加部分收入。1630畝地的國有出讓和劃撥地，結合公園的建設進行美化，拆除4000平方米的建筑。墓地基本解決好了，還有家公司的生產(chǎn)經(jīng)營設備已經(jīng)搬離浮山。土地權屬問題的解決是浮山整治的根本性問題，整個土地的調查合并和補償工作力爭在年底前全部完成。

    綠線管理 屬地管理、區(qū)管為主

    赫旭委員在詢問會上提出了如何加強綠線管理，保護浮山生態(tài)方面建立長效機制等問題，城鄉(xiāng)建設委相關負責人答復，市政府常務會議專題研究了浮山保護管理工作，建立了浮山保護管理聯(lián)系會議制度，由市政府分管副市長任總召集人，副秘書長、市城鄉(xiāng)建設委和市南區(qū)、市北區(qū)、嶗山區(qū)政府主要領導及市政府有關部門分管領導作為聯(lián)系會議成員。今后，按照屬地管理、區(qū)管為主的原則，明確由各區(qū)為主體，做好浮山土地權屬、生態(tài)公園建設管理等各項工作。 文/記者 郝園園 朱薪雨

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 張珍珍]