八大湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)三年多來(lái)一直很火爆 潤(rùn)信農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)業(yè)一年就關(guān)門了

比起室內(nèi)市場(chǎng)，徐德強(qiáng)更愿意干早市

　　“有聽(tīng)的，我說(shuō)說(shuō)心里還能痛快點(diǎn)兒。”近日，本溪路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的負(fù)責(zé)人在接受記者采訪的時(shí)候表示 ，從 2007年開(kāi)始，原本生意火爆的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)始遭受早市的沖擊，如今形勢(shì)愈演愈烈，就在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門口不遠(yuǎn)處就能開(kāi)起早市來(lái)，“眼看就被擠死了，壓力很大。”記者連日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新開(kāi)業(yè)一年的清江路潤(rùn)信農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上月關(guān)門，而開(kāi)在露天環(huán)境里的早市卻經(jīng)久不衰 ，紅紅火火，生意慘淡的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)戶也無(wú)奈開(kāi)始趕早夜市，為了能掙點(diǎn)錢，賣點(diǎn)貨。本市在2012年為了疏導(dǎo)占路經(jīng)營(yíng)行為，曾下文規(guī)范設(shè)置管理城市便民攤點(diǎn)群，但眼見(jiàn)早夜市越開(kāi)越多，卻并無(wú)一家按照文件要求審批備案。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)業(yè)一年關(guān)門

　　作為2013年新建的6處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之一，位于清江路152號(hào)的潤(rùn)信農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可謂出盡了風(fēng)頭，周邊的明澤智域、清江華府、鴻仕雅居等新建小區(qū)的居民都是這個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的剛需客戶，可是好景不長(zhǎng) ，如今您如果想踏進(jìn)這個(gè)市場(chǎng)買菜，就只能吃閉門羹了。

　　剛剛開(kāi)業(yè)一年就關(guān)門了？此言確實(shí)。今年的5月26日起，潤(rùn)信農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正式關(guān)門，商家業(yè)戶們陸續(xù)搬出。

　　6月17日，記者來(lái)到清江路上，市場(chǎng)設(shè)置的嶄新的標(biāo)志牌引導(dǎo)著記者找到了它的入口，就在明澤智域小區(qū)門口的旁邊，路邊“潤(rùn)信農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)隆重招商”的廣告牌嶄新而且顯眼。不明狀況的人，很可能會(huì)以為這是一家新建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，看到大門緊閉，還以為市場(chǎng)沒(méi)開(kāi)張呢！

　　這嶄新的一切只源于一點(diǎn)：壽命太短。這家經(jīng)營(yíng)面積3000平方米的新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，還沒(méi)等得及周邊小區(qū)居民熟悉，就已經(jīng)偃旗息鼓、悄然退出。記者見(jiàn)到了前來(lái)搬貨的業(yè)戶李女士，她告訴記者，自己是在市場(chǎng)里邊賣茶葉的，之前一直沒(méi)來(lái)將東西運(yùn)走，“這么大個(gè)市場(chǎng)就這么關(guān)門了，真可惜。”至于其中的原因她也想不清楚。

　　記者當(dāng)天找到市場(chǎng)的主人——潤(rùn)信集團(tuán)，但是沒(méi)有負(fù)責(zé)人在。6月23日，記者撥打市場(chǎng)負(fù)責(zé)招商的電話，一位姓于的工作人員表示，因?yàn)槭艿街貞c路那邊的小市場(chǎng)沖擊，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況不好，“有一陣打壓過(guò)馬路市場(chǎng)，情況好點(diǎn)，后來(lái)又出來(lái)了，我們的業(yè)戶沒(méi)法經(jīng)營(yíng)，重慶路那邊的馬路市場(chǎng)確實(shí)把我們擠得不好經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持不下去了。”這位工作人員表示，在去年5月份市場(chǎng)剛開(kāi)業(yè)的時(shí)候，攤位出租率在90%以上，到關(guān)門的時(shí)候，已經(jīng)所剩無(wú)幾，至于再詳細(xì)的情況，她也不愿多說(shuō)。

　　業(yè)戶說(shuō)被早夜市擠死的

　　距離潤(rùn)信農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一百多米遠(yuǎn)的地方，一個(gè)標(biāo)有“聚鑫源農(nóng)貿(mào)超市”的小門頭房引起了記者的注意。走近一瞧，一個(gè)只有七八十平方米的小地方，聚集了蔬菜、水果、水產(chǎn)品、生鮮肉、熟食、面食加工和布料加工等多個(gè)經(jīng)營(yíng)攤位，記者一問(wèn)，原來(lái)經(jīng)營(yíng)這些商品的都是原來(lái)潤(rùn)信農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的老業(yè)戶。

　　“這邊好幾個(gè)小區(qū)，潤(rùn)信農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)關(guān)門了，買東西還真是不方便。”住在清江華府一期的王女士抱怨道，潤(rùn)信農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里邊地方太大，進(jìn)去感覺(jué)很散 、人氣不旺，“賣貨的覺(jué)得人少，進(jìn)的東西就少，老百姓也覺(jué)得里邊買賣不好，可是真要是沒(méi)有了還真不得勁兒。”王女士說(shuō)，自從市場(chǎng)關(guān)門以后，家里偶爾來(lái)個(gè)客人，想買點(diǎn)東西都沒(méi)地方，“你看人家，就這么個(gè)小屋，利用率多高，即便三五個(gè)人來(lái)買東西，看上去也滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)模瑬|西也能循環(huán)起來(lái)。”

　　感覺(jué)受到了認(rèn)可，從潤(rùn)信搬出來(lái)，租下這間門頭房的攤主沈黎新也打開(kāi)了話匣子：“我原來(lái)在潤(rùn)信賣海貨，當(dāng)時(shí)招商挺好的，沒(méi)想到開(kāi)不下去了。”沈黎新說(shuō)，潤(rùn)信是被早市給擠死了，“山東路北站的早市，重慶路上也有馬路市場(chǎng)，室內(nèi)市場(chǎng)被早市擠死了！”他說(shuō)，自己在青島做生意將近20年了，蔬菜、水果、海貨什么都干過(guò)，“2012年我也干過(guò)早市，早市人流量大，走量多，但是我覺(jué)得干早市太累，凌晨1點(diǎn)多去上貨，回來(lái)以后馬不停蹄地就得趕早市，有點(diǎn)受不了，我干農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的話，上完貨還能回去休息一下，吃個(gè)早飯。”

　　沈黎新說(shuō)，自己租下來(lái)的這個(gè)門頭房，雖然地方小，但是跟好幾家業(yè)戶合作，五臟俱全，“光菜就有60多個(gè)品種，鯽魚(yú)、多寶魚(yú)、鯉魚(yú)、鮑魚(yú)、海參、大蝦樣樣有，進(jìn)來(lái)個(gè)人看著也像那么個(gè)事兒，加上周圍沒(méi)有市場(chǎng)，居民在樓上就能看到這個(gè)地方，愿意下來(lái)，人流量也不少。”而潤(rùn)信除了受早市的沖擊之外，因?yàn)樘幱诘叵拢簧倮先松舷聵翘莶环奖阋彩窃颉?br>
　　火爆依舊的八大湖早市

　　與冷清、叫苦的室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不同，如今走進(jìn)任何一個(gè)早市，或占路的，或院內(nèi)的，幾乎都是摩肩接踵，熱鬧非凡。家住南京路上的徐大爺幾乎每天早上都要到八大湖早市去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，“蔬菜、水果都挺新鮮的，到了什么季節(jié)有什么東西，更新快。”徐大爺說(shuō)，最關(guān)鍵的是早市上的東西便宜。

　　徐大爺告訴記者，“八大湖里邊從來(lái)就沒(méi)斷過(guò)早市，以前還沒(méi)成規(guī)模的時(shí)候，就在大馬路上賣東西，城管一來(lái)就跑，城管一走就又出來(lái)了，后來(lái)就在洞庭湖路上辦起了早市，當(dāng)時(shí)也挺熱鬧的，后來(lái)可能是因?yàn)橹苓吘用穹从硵_民，早上睡不好覺(jué)，就換了個(gè)地方，到了青島二中分校墻外，就是停車場(chǎng)那兒。”可后來(lái)堅(jiān)持了沒(méi)有幾個(gè)月，又換了地方，“現(xiàn)在換到小區(qū)里來(lái)了，四面八方都不挨著居民樓，早市在這里已經(jīng)快四年了。”

　　徐大爺對(duì)八大湖早市挺熟悉，還有一點(diǎn)，徐大爺并不知道，八大湖早市在八大湖這個(gè)開(kāi)放式的居住區(qū)里，歷經(jīng)多次遷移波折，雖然名字一直沒(méi)有變，但是負(fù)責(zé)管理的人卻變了，每到一個(gè)新的地方，總有新的背景。如今的早市比較簡(jiǎn)單，早市的負(fù)責(zé)人孫建國(guó)告訴記者，八大湖早市如今所在的地方是老板租來(lái)的一個(gè)汽修廠的地方，開(kāi)起來(lái)的早市，“咱這里從早上5點(diǎn)多業(yè)戶就來(lái)了，到上午10點(diǎn)多，有的還能到11點(diǎn)。”孫建國(guó)說(shuō)，在早市里擺攤的80% 都是老業(yè)戶，“一共有80多個(gè)攤位，攤位費(fèi)一個(gè)季度一交，根據(jù)位置、大小不一樣，價(jià)錢也不一樣。”要是有臨時(shí)來(lái)的，也會(huì)適當(dāng)收點(diǎn)錢。

　　孫建國(guó)告訴記者，租這個(gè)地方開(kāi)早市，一年光租金就 40多萬(wàn)，今年還要漲，“東西相對(duì)便宜，早市最主要的就是新鮮，很多都是自己上北宅、王哥莊拉來(lái)的貨，貨源大都是當(dāng)天來(lái)的，那些市場(chǎng)都得去批發(fā)市場(chǎng)批貨，沒(méi)有早市這個(gè)條件。”

　　1

　　賣蟹人徐德強(qiáng)的喜悅：

　　市場(chǎng)一天賣一筐，早市一天賣五筐

　　“我以前賣菜，后來(lái)改賣海貨，不過(guò)也是十多年前了。”在八大湖早市經(jīng)營(yíng)海貨生意的日照人徐德強(qiáng)告訴記者，來(lái)青島的20多年里他一直干買賣，“1989年的時(shí)候，八大湖這里就有個(gè)自發(fā)的市場(chǎng)，在馬路上，騎著自行車賣貨，后來(lái)開(kāi)了個(gè)太湖路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，再后來(lái)又到了南京路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里，那個(gè)時(shí)間馬路市場(chǎng)少，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里頭生意也挺好，但自從南京路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆了以后，我就又在龍泉路上租了個(gè)門頭房，后來(lái)人家門頭房不讓租了，我就又選擇了趕早市，到現(xiàn)在堅(jiān)持三年多了。”

　　說(shuō)起干早市和干室內(nèi)市場(chǎng)的區(qū)別，徐德強(qiáng)頗為自豪地說(shuō)：“以前我在室內(nèi) ，一天賣一筐蟹子，在這里我一天能賣五筐，你信不信？”徐德強(qiáng)說(shuō)，現(xiàn)在在早市上，攤位費(fèi)便宜，人流量大，一上午就能把貨賣完了，趕上天氣不好，賣不完的時(shí)候，下午再打打游擊就都賣完了。

　　徐德強(qiáng)說(shuō)，在室內(nèi)一天賣一筐蟹子，在早市一天賣五六筐蟹子，這個(gè)差距太大了，“一筐蟹子掙100塊錢，五筐就掙500元，你說(shuō)差距大不大？”說(shuō)歸說(shuō)，當(dāng)天徐德強(qiáng)攤上并沒(méi)有銷售螃蟹，他告訴記者，現(xiàn)在沒(méi)有好螃蟹，“什么好賣賣什么，現(xiàn)在是養(yǎng)殖蝦、海螺和養(yǎng)殖的活魚(yú)比較多。”在徐德強(qiáng)看來(lái)，喜歡趕早市的人還是因?yàn)闁|西便宜、新鮮，“進(jìn)太好的貨，價(jià)格太高也不行，在早市上賣不動(dòng)。”

　　說(shuō)起農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，徐德強(qiáng)覺(jué)得，人們不愿意去是有道理的，里邊購(gòu)物環(huán)境差，空氣不流通，多數(shù)腳下打滑，尤其是賣海鮮的區(qū)域，味道簡(jiǎn)直沒(méi)法聞，但在早市上就不存在這些問(wèn)題，而且早市進(jìn)貨可以隨著季節(jié)來(lái)，而在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上，卻需要同時(shí)備齊好多貨，怕人家嫌?xùn)|西不全，而這更加劇了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)貨賣不完，不新鮮的貨出現(xiàn)惡性循環(huán)。

　　雖然有人說(shuō)干早市累，但在徐德強(qiáng)看來(lái)，收入高就有干頭，而且通常一上午就把貨賣完，下午就可以玩了，他覺(jué)得這樣很享受。徐德強(qiáng)說(shuō)，這些年做買賣，掙了一些錢，“在老家買了個(gè)110平方米的樓房，給兒子的，等俺干不動(dòng)了，就回家守著老人，歇一歇，享受享受。”徐德強(qiáng)對(duì)現(xiàn)在的生活和未來(lái)的生活都很滿意，滿懷希望。

　　2

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)老板的苦惱：

　　五百米內(nèi)有早市，我們根本賣不動(dòng)

　　“我們正規(guī)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須要營(yíng)業(yè)執(zhí)照，要有市場(chǎng)證，還需要每年進(jìn)行消防檢查，要是有一項(xiàng)不安全，罰款起步就是2萬(wàn)元，另外，工商要我們?cè)O(shè)公平秤，不能短斤少兩，可是早夜市不是正規(guī)攤位，沒(méi)人管，你買了他的東西少了半斤，你告訴工商說(shuō)是在早市上買的，工商就不管，讓你找城管。正規(guī)的市場(chǎng)每天還要安排專人進(jìn)行人工化驗(yàn)、檢驗(yàn)，還要填表，還要上傳 ，比如驗(yàn)出韭菜農(nóng)殘超標(biāo)就要就地銷毀，但早夜市就沒(méi)人管，正規(guī)市場(chǎng)里業(yè)戶給顧客短斤少兩，顧客投訴我們就會(huì)罰款，可早夜市你去找誰(shuí)投訴？他一塊錢進(jìn)貨，他就可以一塊錢賣，給你短上三兩就可以了，你說(shuō)你回家一稱了少了三兩，你會(huì)再跑兩公里找他嗎？”一說(shuō)起農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和早市的區(qū)別，一家有著十年歷史的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)理連珠炮似地打開(kāi)了話匣子。

　　但是因?yàn)橛兄T多顧慮，這位經(jīng)理不愿意透露自己和市場(chǎng)名字，“我這個(gè)市場(chǎng)受沖擊比較嚴(yán)重，周邊就有早市，距離近的也就有五百米，搞得我這個(gè)正規(guī)市場(chǎng)里，賣菜的只有三四家，我感覺(jué)現(xiàn)在青島多數(shù)的蔬菜都是從早夜市走貨了，正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)根本就賣不動(dòng)貨。”

　　說(shuō)起攤位費(fèi)，在這位農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)理看來(lái)，正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里頭和早夜市上的差距并不大，我們一米的攤位五六百塊錢一個(gè)月，早夜市上的最低也得三百塊錢，至于賣貨的價(jià)格也是一樣的，但早市就是自由化 ，賣的量大，而老百姓就是圖便宜，因?yàn)橼s早市的畢竟老人多，就圖個(gè)便宜，不管你賣的是什么東西，老人不管，省下一塊是一塊！”這位農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)理也說(shuō)得很實(shí)在。

　　而面對(duì)早夜市的沖擊，這位農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)理表示很無(wú)奈，半點(diǎn)辦法都沒(méi)有，“像市區(qū)里的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)還好點(diǎn)，其他的所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，特別是在我們這些老城區(qū)的，沒(méi)幾個(gè)好的，業(yè)戶都在逐漸減少，沒(méi)有辦法。”

　　為了維持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部攤位的正常出租經(jīng)營(yíng)，這家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)理告訴記者，現(xiàn)在唯一能做的就是調(diào)節(jié)，賣菜的走了，盡量換成個(gè)干面食的，因?yàn)橹挥羞@樣才能維持正常的市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)，“做面食的需要地方，賣海鮮的需要店，需要存放東西的地方，但賣菜的卻什么都不需要，人家要走，咱是一點(diǎn)辦法都沒(méi)有”，這位經(jīng)理表示，要說(shuō)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)賣菜的跟早市上賣菜的競(jìng)爭(zhēng)，“肯定競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)他們，我們只能調(diào)整我們自己，盡量換一些適合室內(nèi)干的。”而在目前的情況下，租金也沒(méi)法調(diào)整，要是上調(diào)一點(diǎn)，業(yè)戶都跑了，現(xiàn)在收租金的時(shí)候還得三遍五遍去催，真是沒(méi)辦法。

　　3

　　本溪路市場(chǎng)姜經(jīng)理的憋屈：

　　要是市場(chǎng)倒了，那我們就不干了

　　連日來(lái)采訪，有人給記者推薦了本溪路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的姜經(jīng)理，“這些年他為了這些事一直到處奔走，他肯定也有很多話想說(shuō) 。”

　　果然，記者撥打姜經(jīng)理的電話以后 ，對(duì)方爽快地接受了記者采訪：“有聽(tīng)的，我說(shuō)說(shuō)心里也能痛快點(diǎn)兒。”

　　說(shuō)起早市，本溪路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)該最有發(fā)言權(quán)，因?yàn)檫@家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的前身就是馬路早市，那還是在上世紀(jì)90年代末，當(dāng)時(shí)退路進(jìn)室，“進(jìn)到室內(nèi)以后，我們的營(yíng)業(yè)額是很高的，現(xiàn)在連以前的十分之一都達(dá)不到，那會(huì)兒錢也好掙，農(nóng)民上來(lái)賣黃瓜，一斤黃瓜掙四五毛錢，一上午能賣40筐，都跟搶似的，特別是2002年左右，一個(gè)農(nóng)民賣貨，一年都能掙20萬(wàn)左右，但現(xiàn)在一年也就掙個(gè)吃喝，能剩個(gè)兩三萬(wàn)就不錯(cuò)了。”

　　姜經(jīng)理說(shuō)，現(xiàn)在的本溪路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原來(lái)是青島市第三印染廠的分廠，1980年建的，“當(dāng)時(shí)為了解決下鄉(xiāng)知青返城就業(yè)，大廠辦小廠，后來(lái)倒閉了，就建了個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。”姜經(jīng)理說(shuō)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)是企業(yè)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，雖然市場(chǎng)不大，只有兩千平方米，但是摩肩擦踵，人流量非常大，“咱們干好了，有人就眼紅了，開(kāi)始擺攤了，一開(kāi)始是游商浮販，到 2007年說(shuō)要規(guī)范起來(lái)，就成了個(gè)馬路早市。”姜經(jīng)理說(shuō)的就是海泊河早市。按理說(shuō) ，500米之內(nèi)不能出現(xiàn)第二個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，海泊河早市離市場(chǎng)也就300米。姜經(jīng)理說(shuō)，老四方區(qū)域的北方市場(chǎng)、商丘路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、水清溝大華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都干不下去了，“興隆路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已經(jīng)叫興隆路夜市頂?shù)沽耍俏覀冊(cè)俚沽耍覀兙筒桓闪耍F(xiàn)在就是還養(yǎng)著二三十個(gè)人，得照顧大家的吃飯問(wèn)題。”

　　說(shuō)到受早市沖擊的程度，姜經(jīng)理說(shuō)，以前本溪路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位出租率是百分之百，“你來(lái)要個(gè)攤，我都很難安排，當(dāng)年為這事得罪了不少人。不怕你不干，有人走馬上就有人來(lái)。而今年呢，出租率連70%都不到，在我們這里干了十幾年的老業(yè)戶，都已經(jīng)把這里當(dāng)成基地了，在這里干完一上午，下午還得出去趕夜市，他們也都很辛苦。”

　　“想好退路了嗎？”記者問(wèn)。“現(xiàn)在沒(méi)辦法，東西越是賣不動(dòng)，越不敢賣便宜了，進(jìn)入惡性循環(huán)了，要是實(shí)在干不下去的話，也只能走一步看一步了。”姜經(jīng)理說(shuō)，好在原來(lái)企業(yè)的人大多數(shù)也都退休了，負(fù)擔(dān)也輕點(diǎn)了，養(yǎng)活好剩下的幾十個(gè)人，就算是完成了自己的使命。

　　早夜市究竟歸誰(shuí)管？

　　早夜市應(yīng)該歸誰(shuí)管呢？記者聯(lián)系了市城管執(zhí)法局，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，早夜市應(yīng)該由市商務(wù)局管，具體由各區(qū)市的街道辦事處負(fù)責(zé)。

　　隨后記者又聯(lián)系了市商務(wù)局，流通業(yè)發(fā)展建設(shè)處一位姓張的工作人員表示，“我們也覺(jué)得早市對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有一定的沖擊，但是因?yàn)槁氊?zé)權(quán)限的原因，我們也沒(méi)有辦法。”這位工作人員表示，在2012年的時(shí)候，青島市城市管理工作委員會(huì)辦公室發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市便民攤點(diǎn)群設(shè)置管理工作的若干意見(jiàn)》的通知，規(guī)定了所謂的占路市場(chǎng)，包括攤點(diǎn)群，由各個(gè)區(qū)政府來(lái)審批，到市城管辦備案，所以占路的市場(chǎng)，既不是商務(wù)局設(shè)的，也不是商務(wù)局來(lái)清理。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，去年商務(wù)部門針對(duì)正規(guī)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行建設(shè)改造，“有些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一出門外邊就是占路市場(chǎng)，城管也不好管，也管不了。”這位工作人員表示，他們了解到，因?yàn)轳R路市場(chǎng)逼著農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的業(yè)戶也出來(lái)了，里邊的貨賣不出去，“我們?cè)谝?guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的時(shí)候，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都提出這個(gè)問(wèn)題來(lái)，要是沒(méi)有馬路市場(chǎng)的話，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范也能更好一些。”

　　對(duì)于應(yīng)該怎么辦，這位工作人員表示，“我們認(rèn)為 ，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一公里之內(nèi)，不宜設(shè)置早市夜市、攤點(diǎn)群，但農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普及不到的地方，在沒(méi)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的地方，可以審批便民攤點(diǎn)群。”

　　既然便民攤點(diǎn)群的審批要到市城管辦備案，那么市城管辦應(yīng)該最了解情況。但是，記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上市城管辦之后，對(duì)方表示，2012年那個(gè)設(shè)置便民攤點(diǎn)群的文件是由城管執(zhí)法局以城管辦的名義發(fā)的，“所有工作都是城管執(zhí)法局在做，因?yàn)槲覀兂枪苻k是一個(gè)總的機(jī)構(gòu)，下邊好多成員單位都可以以城管辦的名義發(fā)文，但具體工作不一定是我們?cè)谧觯皇切形膹奈覀冞@里走。”

　　隨后記者了解到，原來(lái)的市城管辦主任由市城管執(zhí)法局局長(zhǎng)兼任，但是從去年開(kāi)始，市城管執(zhí)法局由市城鄉(xiāng)建設(shè)委的二級(jí)局升格為正局級(jí)單位，城管執(zhí)法局局長(zhǎng)不再兼任市城管辦主任，該職位目前由市城鄉(xiāng)建設(shè)委主任兼任。因此，在城管看來(lái)，關(guān)于市城管辦發(fā)的關(guān)于設(shè)立城市便民攤點(diǎn)群的相關(guān)要求就不宜執(zhí)行了。但是記者從市城管辦得到的確切消息是，目前各區(qū)政府有沒(méi)有對(duì)早夜市予以審批，他們并不知情，“也從來(lái)沒(méi)有人到我們這兒來(lái)備案”。

　　看他們?cè)趺凑f(shuō)

　　“城管去清理，馬路早市的商販都說(shuō)自己是弱勢(shì)群體，說(shuō)生存比市容重要，老百姓也都是向著他們說(shuō)話，實(shí)際上馬路市場(chǎng)你不清理就越聚越多，對(duì)正常市場(chǎng)沖擊越來(lái)越大。去清理不是為了市容，是為了維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序 ！但現(xiàn)在的情況，弄得我們?nèi)デ謇砗孟袷欠噶硕啻箦e(cuò)誤一樣。不明真相的群眾都跟我們作對(duì)，可是社會(huì)需要規(guī)范，法律需要遵守。更夸張的是，有的占路攤販說(shuō)家里困難租不起攤位，叫城管給他安排個(gè)攤位……”

　　——城管執(zhí)法隊(duì)員這樣說(shuō)

　　“市容秩序是屬于城管執(zhí)法局管理，占路經(jīng)營(yíng)是他們管。有的早夜市是由辦事處辦的，有的是由市場(chǎng)服務(wù)中心辦的，有的夜市是民生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心管理的，分了很多家。每一家情況都不同，要看是誰(shuí)辦的，真是沒(méi)有正兒八經(jīng)牽頭這個(gè)事的部門。”

　　——某區(qū)城管局公務(wù)員這樣說(shuō)

　　“在有些不適合搞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的地方，比如硬件不足，或者位置偏遠(yuǎn)散，可以適當(dāng)?shù)匾?guī)范一下，開(kāi)辦早夜市，為了方便居民。可是在適合開(kāi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的地方，就別搞這個(gè)了 。早夜市有利有弊，尤其是開(kāi)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門口的那些，我是堅(jiān)決反對(duì)。現(xiàn)在早夜市沖擊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已經(jīng)成了全市的普遍現(xiàn)象了 ，但是里邊道道太多，觸動(dòng)了別人的利益，肯定會(huì)有人跳出來(lái)反對(duì)。”

　　——某區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局工作人員這樣說(shuō)

　　文/圖  記者 郝春梅

　　 （來(lái)源：半島網(wǎng)-城市信報(bào)） [編輯: 李敏娜]