農業生產經營組織創新是推進現代農業建設的核心和基礎。"家庭農場"被相繼寫入2013年、2014年中央一號文件,《山東省家庭農場登記試行辦法》自2013年5月16日起施行,這都為家庭農場蓬勃發展創造了肥沃土壤。截至2013年底,我省家庭農場從無到有,迅速發展到約3萬戶。記者在農業大市壽光調查發現,家庭農場"注冊潮"開始遭遇發展瓶頸。

　　□　本報記者　戴玉亮　石如寬

　　本報通訊員　王　朋　　去年6月6日,壽光出臺大力培育家庭農場的實施意見后,家庭農場呈現爆發式增長。截至2014年1月,在工商局正式登記注冊的已達619家。今年壽光的目標是再發展500家。但在家庭農場展現蓬勃生機的同時,卻也在人才、資金、用地上面臨著諸多的困惑,亟盼解決。

　　"普通勞動力好找,但既懂現代農業,又懂管理的高學歷人才,我們吸引不來。"泰豐以誠家庭農場有限公司負責人王德勇說,園區條件還不完善,哪怕剛畢業的大學生都很難招來。

　　以誠農場占地400畝,計劃建成一個集生態、休閑旅游和農業科普教育于一體的園區。

　　王德勇認為,現在每月四五千元聘用附近村的"農把式",雖然技術熟練,但接受新事物的能力差。他更渴望對農業感興趣的大學生加盟。

　　天地人家庭農場負責人張樂濤曾是種子經銷商,轉為育苗后首先面臨人才問題。2010年他高薪從東營大王鎮聘請2名育苗技術員,同時帶著8名學徒。一年后,師傅走了,在不斷摸索中,這8個人都成了小組長。張樂濤說,有穩定的人才,家庭農場才能發展壯大。

　　壽光嘉隆家庭農場負責人游文松曾用過沒有經驗的人種大棚,太低的效率讓他大傷腦筋。他現在找的是經驗豐富的人,月工資3500元,超過一定產量,還有額外分成。同時,游文松讓親戚種一個大棚作為示范棚,以此棚為標準,調動其他員工的積極性。

　　辰虹家庭農場是華能中藥材基地,占地60畝。"養殖的蚯蚓最低收購價是每公斤28元,市場價高于這個價格時,就按市場價賣給華能,1畝地年純收入約3萬元。"該農場負責人范建國說,正在試驗用蚯蚓糞種植有機水果,探索生態農業,但農業得兩三年甚至更長的時間才見成效。銀行貸款一般是一年期,所以資金是個大問題。

　　王德勇的農業園區預計總投資1000多萬元,已投入600多萬。前期以個人名義貸了款,他覺得銀行貸款利率較高,家庭農場要是能享受基準利率就好了。

　　壽光市政府日前要求,各農村金融機構要積極改進服務方式,探索創新支持家庭農場發展的信貸模式,實施貸款利率優惠,原則上較同信用等級的用戶下浮5至10個百分點。但從現實看,這些政策的落實與家庭農場的需求之間還有一定的距離。

　　"種植大戶、養殖大戶改建家庭農場,原來的土地不夠用,急需擴大規模。"壽光市委農村工作領導小組辦公室副主任趙志杰表示,去年,壽光在全省率先實現集體土地所有權全部確權到位,流轉土地5.5萬畝,為家庭農場發展提供了便利。

　　但問題是,壽光嘉隆家庭農場既種大棚,又加工蔬菜,車間不夠用。想擴建車間,就會超過國家規定的設施用地的比例。游文松只能再流轉一塊土地,1畝地年租金650公斤麥子,約折合現金1500元。游文松說:"租金保證了農民的口糧,但對我們來說租地成本有點大。"

　　還有不少農場主反映,農業機械無處存放,想建簡易板房,又不符合政策法規。"作為綜合性農場,要想吸引人才,必須有一定面積的辦公室、宿舍等。這些設施占地面積一多,就與國家規定的硬杠杠相矛盾。"王德勇說。