隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的增多，城鄉(xiāng)之間的人員流動(dòng)越來越多，原有的連接城鄉(xiāng)之間由私人承包的公交系統(tǒng)已經(jīng)慢慢難以適應(yīng)這種趨勢(shì)。為了給廣大市民提供更加方便快捷 、舒適安全、低價(jià)高效的客運(yùn)公交服務(wù)，同時(shí)也為 2015年世界休閑體育大會(huì)的順利舉辦提供公共交通保障 ，
萊西市政府把
城鄉(xiāng)公交一體化工作列入重要議事日程，2014年萊西市加速城鄉(xiāng)公交一體化工作的進(jìn)程，爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，滿足群眾安全便捷高效出行需求。
現(xiàn)狀部分線路車況差有隱患
目前，萊西市共有5個(gè)街道辦事處，11個(gè)鎮(zhèn)，861個(gè)行政村，總?cè)丝谶_(dá)75.02萬人，其中城區(qū)人口約30萬人，農(nóng)村人口約 43萬人。到2015年末，預(yù)計(jì)市中心城區(qū)常駐人口及流動(dòng)人口將達(dá)到 40萬人。公共交通方面，萊西市共有城區(qū)公交線路 19條(城區(qū)線路16條，城鄉(xiāng)線路3條)，公交車輛126部，幾乎覆蓋整個(gè)城區(qū)主要街道和人口密集場(chǎng)所，并延伸到部分鎮(zhèn)辦；市內(nèi)城鄉(xiāng)客運(yùn)(城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊)班線49條，客運(yùn)班車119輛，覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并延伸到部分鄉(xiāng)村。
“現(xiàn)在市區(qū)的公交系統(tǒng)正在逐步完善，而農(nóng)村的城鄉(xiāng)客運(yùn)線路卻依然沿用著私人承包的方式，一些線路存在發(fā)車間隔時(shí)間長(zhǎng)、車況差，有時(shí)甚至?xí)l(fā)生超員超載等現(xiàn)象，不僅乘車不方便，還對(duì)人們的出行安全造成了影響。”萊西市交通運(yùn)輸局的工作人員介紹說，他曾經(jīng)體驗(yàn)過這些公交線路，因?yàn)榘l(fā)車時(shí)間間隔長(zhǎng)，而他又不知道發(fā)車時(shí)間，結(jié)果在路邊等了半個(gè)多小時(shí)也沒有等到車，“這給人們的出行帶來了很多的不便，而且在乘客較多的時(shí)候?yàn)榱嗽黾邮杖耄@類私人承包的線路上的車輛容易發(fā)生超員超載現(xiàn)象，給乘客的人身安全埋下了隱患。”
進(jìn)展確定交運(yùn)承接改造工作
2013年以來，萊西市政府把城鄉(xiāng)公交一體化工作列入重要議事日程，組織召開了城鄉(xiāng)公交一體化經(jīng)營(yíng)主體評(píng)審會(huì)議，邀請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門有關(guān)專家、部分人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)部門的行業(yè)專家以及監(jiān)察人員，對(duì)有意承接城鄉(xiāng)公交一體化工作的企業(yè)承接方案的可操作性、可行性，規(guī)劃的全面性、科學(xué)性以及公司的運(yùn)營(yíng)管理等多個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比、評(píng)審。最終確定了由交運(yùn)集團(tuán)公司青島分公司承接城鄉(xiāng)公交一體化改造工作。
萊西市交通運(yùn)輸局多次與交運(yùn)集團(tuán)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門進(jìn)行工作對(duì)接，雙方就城鄉(xiāng)公交一體化運(yùn)力投入、綜合交通樞紐建設(shè)、客運(yùn)換乘站等站場(chǎng)配套項(xiàng)目建設(shè)以及做好2015年世界休閑體育大會(huì)交通運(yùn)輸保障等相關(guān)工作進(jìn)行了研究和討論，爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化。
計(jì)劃現(xiàn)有車輛人員這樣安排
對(duì)于現(xiàn)有的私營(yíng)城鄉(xiāng)線路運(yùn)營(yíng)車輛和人員，萊西市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，萊西市擬對(duì)現(xiàn)有119輛縣內(nèi)客運(yùn)班車采取以出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)置換的方式，對(duì)自愿退出運(yùn)營(yíng)的客運(yùn)班車，由具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)車輛現(xiàn)狀進(jìn)行殘值評(píng)估或采取雙方協(xié)商同意，按車輛營(yíng)運(yùn)年限折舊的方式進(jìn)行車輛殘值估價(jià) ，雙方認(rèn)可后由承接公司一次性收購(gòu)。經(jīng)營(yíng)業(yè)戶對(duì)評(píng)估結(jié)果不滿或不愿對(duì)車輛進(jìn)行評(píng)估的，可在注銷客運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)手續(xù)后自行對(duì)車輛進(jìn)行處置，而具體的方案還在協(xié)商之中。
據(jù)了解，十多年來，萊西市城區(qū)一直保持 129輛出租汽車數(shù)量未變 ，城區(qū)“打車難 ”已是不爭(zhēng)的事實(shí)。為了增加市區(qū)正規(guī)出租車的數(shù)量，以及為退出城鄉(xiāng)間公路客運(yùn)的人員著想，提出將現(xiàn)有的私營(yíng)客運(yùn)車輛與出租車進(jìn)行置換，萊西市交通局的工作人員介紹說：“萊西市就新增客運(yùn)出租汽車運(yùn)力的必要性和可行性進(jìn)行了長(zhǎng)期調(diào)研，又恰逢2015年世界休閑體育大會(huì)在萊西市舉行，運(yùn)力需求將進(jìn)一步擴(kuò)大；但同時(shí)打擊非法營(yíng)運(yùn) 、規(guī)范出租汽車行業(yè)管理、提高出租車駕駛員服務(wù)質(zhì)量更是當(dāng)前亟待解決的問題。這種將私營(yíng)客運(yùn)車輛的駕駛?cè)藛T轉(zhuǎn)化為出租車駕駛?cè)说姆绞娇梢院芎玫亟鉀Q這兩方面的問題。”
近期，萊西市委托有資質(zhì)的工程咨詢?cè)簩?duì)萊西市客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)質(zhì)性專業(yè)調(diào)研、評(píng)估，編制《萊西市出租車運(yùn)行現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展規(guī)模研究報(bào)告》，為增減出租汽車運(yùn)力提供科學(xué)依據(jù)。
說法公交一體化是大趨勢(shì)
據(jù)萊西市交通局的工作人員介紹，進(jìn)行城鄉(xiāng)公交一體化是萊西市客運(yùn)發(fā)展的重要一步，相關(guān)方面都在為實(shí)現(xiàn)公交一體化而努力，“城鄉(xiāng)公交一體化是大趨勢(shì)，能夠讓往來于城鄉(xiāng)之間的乘客享受到更加便捷、便宜、舒適、安全的乘車環(huán)境。”對(duì)于現(xiàn)有的客運(yùn)車輛及人員，政府將與之協(xié)商，以雙方都可接受的方式進(jìn)行解決。
文/圖 記者 陳俊東 本報(bào)通訊員 郭豐東
（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 李敏娜]
